中国已有多个省区市将太阳能热水系统的强制安装突破12层的限定。目前，皇明、力诺瑞特、天普、迈能等企业纷纷推出了太阳能与其他能源互补的综合系统，以扩大太阳能光热系统在建筑中的应用市场。IMSIA国际金属太阳能产业联盟相关负责人指出，多能互补是行业未来发展趋势，将大力支持和推动多能互补以及太阳能采暖。
2013年年初，山东省率先提出符合条件的建筑项目，将在12层以上建筑中推广和应用太阳能光热系统。济南市明确规定，自2014年起济南全市100米以下新建建筑高层和集中使用热水的公共建筑强制推广使用太阳能。
河北省石家庄市也提出，“十二五”期间在具备条件的12层以上住宅和医院、学校、宾馆等高层建筑，实施应用太阳能热水系统。
湖北省武汉市规定，自2013年7月1日起，武汉市内新建、改建、扩建18层及以下建筑，太阳能热水系统须达到100%;18层以上建筑，太阳能热水系统须达到30%。
随着有关支持政策提高楼层，太阳能与建筑如何更好地结合，这是行业发展的难题。对此，中国太阳能热利用产业联盟搪瓷承压水箱专业委员主任朱庆国表示，新建建筑楼层越来越高，传统的太阳能热水系统难以满足居民生活需求，需要企业不断创新，提供多能源与建筑相结合的生活热水、采暖整体解决方案和高效耐用的产品。如迈能近期推出的太阳能燃气一体机不仅备受地产商、设计院、太阳能企业关注，还开创了太阳能应用的新品类。
5月20日，中国建筑节能协会太阳能建筑一体化专业委员会、中外绿色人居论坛组委会、国际铜业协会联合主办，IMSIA国际金属太阳能产业联盟承办的第二届“迈能杯”国际太阳能建筑创新应用大赛也再次启动。
住房和城乡建设部科技与产业化发展中心副主任、中国建筑节能协会太阳能建筑一体化专业委员会主任梁俊强表示，太阳能等可再生能源技术的应用是建筑节能的重要组成部分，对国家能源战略、防治大气污染等起到非常重要的作用。“迈能杯”大赛有利于引领和推动太阳能建筑行业发展，也必将成为行业发展的风向标。
据国家能源局网站统计资料显示，2013年全国城镇太阳能光热应用建筑面积达到27亿平方米。IMSIA国际金属太阳能产业联盟对2013年光热建筑应用项目的抽样调研数据显示，92%的项目使用热水系统，1%的项目使用采暖系统，6%的项目采取热水系统与采暖系统相结合的方式，1%的项目采取热水、采暖及空调系统三者相结合的方式。
可见，热水系统占据了绝对的主导地位，同时热水系统与采暖系统结合使用相对更为常见，这主要是因为采暖系统主要是利用太阳能产生的热水进行供暖，因此采暖系统常与热水系统一起使用。
IMSIA国际金属太阳能产业联盟副秘书长陈讲运表示，当前国内太阳能热利用主要是满足生活热水需求，北方地区有部分用于采暖，但并没有充分发挥太阳能光热的潜能。所以，为提高太阳能替代常规能源的比例，充分发挥太阳能在新型城镇化中的作用，必须要大力发展和推广太阳能供热采暖技术。
而太阳能作为清洁可再生能源，与建筑结合可以更好地满足节能减排需求，但也存在其缺陷：太阳能受地域、天气的等影响较大，不能很好地满足用能需求。
对此，朱庆国认为，要更好地满足消费者24小时用热需求，太阳能与其他能源互补使用已成为一种必然趋势。尤其是随着太阳能应用领域的扩大，太阳能与其他能源互补更是必不可少。多能源集成热水系统，这些系统既可以单独工作，也可根据用户需求自由组合。多能源组合可以实现大幅度节能减排的目标，创造舒适的新能源体验，又可以互相弥补不同能源间的缺陷。
多年从事绿色建筑研究的中国房地产报绿色地产研究中心主任黄俊鹏认为，“从国际和国内的发展趋势来看，太阳能与多能互补的热水、采暖及空调系统将会受到关注。”
陈讲运说，目前，太阳能热水系统多采用电作为辅助能源。而电转化为热能的效率不高，在加上电多是由煤燃烧发出的。这种方式效率低且不符合节能减排理念。一般不建议采用电作为辅助能源。国际金属太阳能产业联盟拟成立专门多能互补、太阳能采暖工作组，充分发挥联盟的国际资源优势，利用联盟专家顾问委员会、媒体顾问委员会等优质资源，大力推动太阳能与多能互补系统，太阳能采暖系统。
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