近日，格力243套R290环保制冷剂空调中标深圳大学政府采购工程一事成为社会热点。为何区区200多台空调中标就成了行业大新闻?
按理，空调在国内市场每年销售要接近5000万套，200多套仅为其二十五万分之一，哪个厂家销售这点空调都不会成为新闻炒作热点。但是，这次R290环保制冷剂绿色空调中标事件背后，却寄托着不少空调企业的战略新野心。
R290背后的政府意图
R290空调受到广泛关注背后，是因为中国是全球最大的HCFCs生产和消费国。根据《蒙特利尔议定书》要求，中国需要逐年削减，在2015年在冻结水平上削减10%，并将在2030年实现HCFCs物质的全面淘汰。
据环保部相关人士介绍，中国为实现HCFC-22制冷剂的削减和淘汰，家用空调行业选择了环保低碳的R290替代HCFC-22的技术路线。在各方尤其是空调企业的努力下，经过6年多时间，国内空调企业在R290空调安全性、生产线改造、认证、市场推广等方面取得了诸多突破，使R290空调在2015年具备了批量上市条件。
按照时间表，明年将是空调环保制冷剂实质性替代的开始，各个空调企业在政府承诺面前理应责无旁贷。但是，目前的现状并不令人满意，值得政府相关部门和制冷空调企业的高度重视，认真解决好这一问题。
所以此次格力R290空调广受关注的背后，也正是政府相关职能部门在暗中推动，希望借助媒体的力量引发全行业的关注，特别是要在终端市场引发消费者关注。从而以市场热度倒逼众多空调厂家加大对R290空调的生产、推广力度和热情。
现实与承诺有差距
不过，当前政府部门的愿意，却在市场竞争中遭遇了众多空调厂家、商家以及消费者的冷淡反馈。形成了R290空调的现状与承诺存在不小差距的情况，出现“内热外冷”局机。
首先，厂家积极、市场却不买账。目前国内已转换到R290环保冷媒的17条空调生产线，还有2条示范生产线，约占中国总空调产能5%左右，占全球空调产能的3%~4%，设计产能大约每年400万~500万台。
但在市场上情况并不乐观。在走访家电连锁卖场、空调专卖店、超市空调专柜等空调销售场所，基本还看不到有R290空调有售，也没有相关R290空调产品的宣传广告。促销员，多数并不了解R290空调的相关情况。甚至连一些厂家销售管理者，都不知道R290替代R22空调替代的真正含义。
其次，空调企业之间的差别巨大。这次深圳市完成国内首批政府批量采购的“环保低碳”R290空调的招标。格力200多台R290空调，就是在与美的、海尔、TCL、长虹、扬子的角逐后中标。说明这几家空调企业已经有R290空调产品上市。
但空调产业整体环保生产线改造后投入使用的情况不容乐观。有些厂家虽然完成了改造，具备了R290空调生产的能力，但是从来没有批量生产过。特别是市场推广，几乎还是空白。还有一些厂家虽然做了承诺，但因为没有市场需求，改造工作处于观望等待状态。
此外，空调行业各层面并不协调一致。相对于生产技术层面，市场销售层面对R290空调的知识仍然缺乏。不仅销售管理、产品促销、仓储保管不了解R290空调常识，甚至直接参与R290空调安装维修的售后服务人员也是也不了解。
障碍在于缺乏动力
随着对《蒙特利尔议定书》承诺逐步落实的时间节点逼近，R290空调产业化仍然面临诸多的难题，需要政府、行业组织、厂家、商家共同面对，积极配合才能逐步得到解决。
第一，相关配套政策没有到位。R290具有易燃易爆的特点，属于危险化学品。从化工厂到空调整机厂大批量运输，属于路政管理部门管理，需要办理危险化学品运输许可证，目前这一体系是成熟的。但是，在市场上安装维修的小罐运输，则没有相关的政策规定。如果被投诉或者公安、城管发现，属于携带危险品，会受到公安部门的处罚。因此，需要环保、路政、公安、城管部门协同出台的政策法规，像R290这样属于“危险品”，才能保证在市场各环节上顺畅通。
第二，配套标准体系需要进一步完善。GB4706.32-2012《家用和类似用途电器的安全》自2013年5月1日起生效，规定可燃制冷剂可用于房间空调及其使用条件。但目前，针对R290空调的其他相关配套标准，如安装、维修、运输以及储存等仍然缺失，需要尽快制修订。
第三，空调售后安装维修环节的能力不足。R290空调一旦大批量进入市场，首先面临考验的是安装、维修，但现有的安装维修人员还不完全具备这方面的能力，需要通过培训等方式提高安装及维修工人技能，才能确保R290空调在安装和维修环节安全。
第四，全社会对环保制冷剂认识需要提高。在中国市场，像采用R290环保制冷剂的空调普及缓慢，与消费者普遍对环保制冷剂缺乏认识有关。只有在全民中普及环保制冷剂的知识，让民众更多的了解其对环境保护的意义，形成愿意购买使用环保空调的意识，才能真正改变R290空调叫好不叫座的尴尬现象。
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