安全事故要做到"四个必须"

生产安全事故的发生伴随在经济活动的始终，只要有经济活动存在，发生事故的可能性就会存在。近几年来，我国安全生产形势逐年好转，2008年全国事故死亡人数首次降到10万人以下。但是，较大以上事故仍然占了很大的比重，重大以上事故98起，几乎每三天就发生一起。

如何处理好生产安全事故，举一反三，避免类似事故再次发生，对于做好安全生产工作具有十分重要的意义。根据个人工作实践和调查处理事故的体会，调查处理生产安全事故要做到“四个必须”。

一、查明事故原因，必须把握准确性

生产安全事故的发生有它的必然性和偶然性，既有客观情况也有主观因素。在事故调查中，要坚持实事求是，认真细致，把事故发生的原因和责任调查清楚，为事故处理打下坚实基础。一是认真分析人的主客观因素。事故的发生往往人的因素是关键性的。要分析当事人执行规章制度的情况、技术素质以及精神状态、体力消耗等状况，确定规章制度、操作规程有无漏洞。二是检查机器设备运转情况，观察机器设备在发生事故前和事故发生后的变化情况，从中找出机器设备在事故中的缺陷。三是检查事故现场的环境情况。要从细微处着手，找出造成事故的自然因素，必要时还要对温度、降水、天气情况进行对比。在此基础上，对事故发生的原因和责任作出准确的判断。切忌不分青红皂白，凭主观臆断，对人、机、环不作全面分析研究，妄下结论，致使事故发生的原因和责任不准确。

二、责任追究，必须坚持原则性

责任追究是事故调查的重要组成部分。发生事故后，追究责任人不是目的，目的是通过对责任人的追究汲取事故教训，防止今后类似事故的发生。责任追究必须坚持原则，不能照顾迁就。对责任人、分管领导、主要领导的处理要有法律依据，要使当事人对自己的行为负起法律责任，维护国家法律的尊严。责任追究要把握好“度”，责任追究不是越严越好，不要无限拔高。在法律范围内，行政处分的梯次要把握好。使当事人心服口服，虽然受了处分，但认为自己应该受处分，没有抵触情绪。切忌重处分企业责任人、轻政府领导人，或者重处理政府领导人、轻企业负责人；切忌重经济处罚，轻行政处分。

三、事故教育，必须注重广泛性

通过事故对职工群众进行安全生产教育是调查事故的重要内容。一是事故的调查要依靠群众，调查组要深入基层、深入群众，发动群众查找事故发生的原因，把调查事故的过程变为职工群众受教育的过程，使大家认识到哪些是正确的、哪些是违章的，通过事故调查提高广大干部职工的安全意识和技术素质。二是事故调查处理报告经政府批复后，要及时召开职工大会，通报事故情况，分析事故原因，对责任人进行公开处理，让大家接受教训。切忌少数人操纵，不与群众见面；处理结果束之高阁。

四、防范措施，必须要有针对性

制定防范措施，促进安全生产工作是事故调查的关键环节。要紧紧围绕事故发生的主客观原因制定切实可行的防范措施，一是思想认识要提高，时刻绷紧安全生产这根弦。二是规章制度要完善，通过事故检查本企业、本单位安全生产规章制度的漏洞和缺项，使之健全完善。三是现场管理要加强，要督促员工上标准岗、干标准活，杜绝三违现象。四是安全投入要加大。要淘汰工艺落后的设备，改进工作方法，积极采用新设备、新技术、新工艺。切忌制定的防范措施假、大、空，没有针对性，没有可操作性。