齐齐哈尔：向绿色生态城市挺进

低碳、环保、绿色、有机、零排放、生态文明，这些词汇近年来成为人们生活中的高频词。由此可见，节能减排已成为共同关注的一个话题，成为全社会迫切面对和解决的问题。

近年来，市委、市政府高度重视节能减排工作，不断完善机制体制。节能减排管理体系逐步完善，齐齐哈尔成立了市政府主要领导牵头的节能减排工作领导小组，实行自上而下的系统管理，建立健全了激励约束机制和节能减排技术支持与信息服务体系；节能减排资金保障机制有效建立，并设立了节能专项资金。

在完善机制体制的同时，齐齐哈尔采取多项措施推进节能减排工作。近年来，在推进产业低碳化上，取缔了一批高耗能、高污染的五小企业，企业技术升级改造有序进行，上马了一大批工业污染治理项目；在水污染治理上，中心城区及各县区相继建设了污水处理厂，使污水处理率达70%；在建筑绿色化方面，齐齐哈尔节能建筑比例、集中供暖能耗强度指标、“禁实”和墙改均在全国、全省位于先进行列；在新能源和可再生能源利用上，齐齐哈尔先后引进新能源汽车、龙江华能生物质发电、国华风电、大唐风电等一大批项目；在交通清洁化方面，公交车、出租车、航运等使用天然气比例逐年上升。这些措施的实施，使齐齐哈尔近几年连年超额完成节能减排任务，成为黑龙江省节能减排领域的先进城市。

在推进节能减排工作中，一些先进的节能减排理念和思路也逐步建立和成熟。宁可慢发展、晚发展，也要科学发展、可持续发展、生态发展，在全市范围内已经成为一种共识，如何处理快速发展与环境保护关系的问题，也变得越来越简单。近几年，在招商工作中，齐齐哈尔两级党委政府勇于对那些高耗能、高污染项目说不，眼光瞄准了那些高科技、无污染的项目和企业，据悉，每年都有一批污染较大的项目被拒之门外，显示出各级领导维护生态环境的坚定决心和保护意识。

尽管齐齐哈尔节能减排工作取得一些成绩，但是也应看到齐齐哈尔在节能减排工作上还存在着诸多的问题。产业结构偏重，工业技术水平整体不高；城市基础设施欠账多、老化严重；既有建筑能耗高、改造任务重；环保设施不完善，减排压力大；可再生资源开发面临多重制约等等。这些问题都成为齐齐哈尔节能减排工作的“拦路虎”、前进路上的“拦脚石”，排除这些困难，不光要靠我们自己的力量，还需要借助国家、省及社会各界的力量，才能走得更快更稳。

通过三年的综合示范，努力把齐齐哈尔打造成战略新兴产业新高地、可再生能源综合开发的新标杆、老工业城市转型发展的新典范 齐齐哈尔节能减排财政政策综合示范的主要任务是，在六大重点领域进行突破，实施五大亮点工程。六大重点领域，即：加快传统产业转型升级，打造战略新兴产业高地；开展机制模式创新，推动可再生能源规模化应用；发展绿色建筑，建设绿色生态城区；实行“公交都市”战略，推广节能和新能源汽车；完善环保基础设施，优化城市环境质量；突出文化与生态优势，做强特色服务产业。五大亮点工程，即：国家装备制造业基地振兴工程、多元互补可再生能源分布式智能化综合利用工程、北方采暖地区“近零碳”建筑示范工程、农业大市新型城镇化重点示范镇建设工程、扎龙湿地生态保护与生态旅游协同发展工程。 齐齐哈尔节能减排规划的蓝图已经形成，进军绿色城市、生态城市的号角已经吹响，尽管前方的路途还很遥远、也将面临重重困难，只要坚定信念，勇往直前，就一定会到达成功的彼岸。