三、指导思想和目标 （一）指导思想 坚持以市场为导向，以提高经济效益为中心，以调整结构为重点。发展核心能力强的大公司和企业集团，提高生产集中度。加强科技创新，推进企业技术改造。实施品牌战略，发展高档产品，增加中档产品，压缩低档产品。加大节水、节能、环保工作力度，促进建筑卫生陶瓷工业健康发展。 （二）目标 “十五”末，建筑卫生陶瓷工业要达到以下目标： 1、结构调整目标 高档建筑陶瓷砖产品占总产量的比重：大于25%； 低档建筑卫生陶瓷产品占总产量的比重：大于30%； 建筑陶瓷全员实物劳动生产率：8000平方米/人·年； 卫生陶瓷全员实物劳动生产率：13吨/人·年； 建筑陶瓷出口量：1.25亿平方米； 卫生陶瓷出口量：600万件。 2、能耗目标（平均水平） 建筑陶瓷烧成能耗：4186千焦/千克； 二次烧成内墙釉面砖：5860千焦/千克； 卫生陶瓷烧成能耗：8372千焦/千克（隧道窑）。 3、节水目标 卫生陶瓷坐便器一次冲水量：6-9升（其中6升水便器占50%）； 4、淘汰落后生产力的目标 （1）淘汰燃煤的倒烟窑炉和明焰窑炉； （2）淘汰火炕干燥、土法制粉、手动磨擦压力机成型等落后工艺装备； （3）淘汰产品达不到国家标准、对环境造成严重污染的建筑卫生陶瓷生产线。 四、主要任务 “十五”期间，建筑卫生陶瓷工业发展的重点为继续控制总量，调整结构。压缩一般产品生产，增加多花色多品种及配套的高中档产品生产。抓住加入世界贸易组织的机遇，进一步扩大出口。 （一）发展大公司和企业集团，提高生产集中度 进一步完善基地建设。“十五”期间，要做好陶瓷生产区的配套工程，使佛山、唐山、上海周边地区，泉州、温州、夹江、重庆等陶瓷生产区成为中高档产品的主要生产基地和出口基地。发展一批主业突出、核心能力强的大公司和企业集团，提高生产集中度。“十五”末，建筑陶瓷企业平均规模达到年产100万平方米以上；有重点地适度发展达到规模经济要求的高档卫生陶瓷生产线，企业平均规模达到年产60万件以上。对效益差、污染严重、生产率低、技术装备落后的小企业。通过各种形式兼并重组或通过经济、法律手段将其清理出市场。 （二）积极推进技术进步 采用先进技术装备对现有企业进行改造，特别是对国有大中型企业的改造。“十五”末，高档建筑卫生陶瓷生产技术与装备达到国际20世纪90年代先进水平。加快研究解决和进一步提高高档建筑卫生陶瓷装备国产化水平（包括压机、旋转丝网印花与辊筒印花机等新型技术装备，卫生陶瓷中高压注浆工艺技术装备、节能隧道窑与梭式窑隧道窑以及耐火材料等）。 大力开发推广新型节水卫生洁具，加快增加中高档配套卫生洁具的比重。生产的坐便器一次冲水量在3-9升。在全国推广使用3-6升分档和6升冲洗水坐便器。“十五”末，使用6升水以下坐便器普及率达50%。 （三）加快能源结构的调整 抓住国家西部开发，建设“西气东输”工程的有利时机，使我国东部地区输气管道附近省市的大部分陶瓷企业烧成燃料实现油（煤）改气。加强西部地区与沿海地区的合作建设。通过各种形式，带动西部地区建筑卫生陶瓷工业的发展。 （四）发挥资源优势，搞好资源综合利用 在行业内推广利用低质原料（包括废渣、废料、尾矿等）、低温快烧技术及装备。加强原料生产专业化的建设，实现原料生产的标准化、系列化。 五、对策与措施 （一）强化品牌意识 以国际名牌建筑卫生陶瓷产品为具体的赶超目标，支持一批技术装备水平高、产品质量好、社会形象好，在国内外市场有一定知名度的大中型企业或企业集团的发展，力争创出一批具有国际竞争力的名牌企业及产品。 （二）加强企业ISO9000标准的认证工作以及强化产品市场的技术监督管理，规范市场，防止伪劣产品流入市场。 企业要重视营销队伍建设。通过广播、电视、报纸等多种媒体加大品牌产品在国际市场上的宣传力度。利用国际互联网培育和完善企业的国内外市场销售体系。 （三）在全国城镇广泛推广使用节水型卫生洁具 执行有关节水政策，制定相应法规，新建住宅严禁使用9升水以上冲洗坐便器。同时，大力推广3-6升水分档和6升水冲洗坐便器。 （四）调整燃料结构 为提高产品质量，节约能源，保护环境，大力提倡使用天然气、液化石油气、轻柴油清洁燃料。禁止新建、扩建直接燃煤的窑炉。 （五）加大科技投入，强化技术进步和产品的技术创新 加强企业技术中心建设，推进科研成果尽快转化为生产力。“十五”末，一批企业的生产技术和产品达到世界先进水平。 （六）发展西部地区建筑卫生陶瓷工业 随着西部大开发战略的实施，西部地区对建筑卫生陶瓷产品的需求随之增大。考虑到西部地区区域宽阔和未来的市场潜力，以及西部地区与周边国家贸易往来的发展，除增加东部地区对西部地区产品供应量外，在西部地区选择2-3个有条件的省、区、市，通过对原有企业的改造，建设高起点、适度规模的生产线，满足西部地区经济发展的需要。鼓励东部沿海发达地区的企业或企业集团以跨地区的技术投入、资金投入、开发合作等建设方式支持和帮助西部地区建筑卫生陶瓷工业的发展。 ——摘自《中国建材商务网》
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