获悉，依据《辽宁省城市供热管理办法》并结合我市实际，今日起新的《鞍山市采暖费收缴暂行办法》正式实施。据悉，新的《暂行办法》将全面改革采暖费的收缴方式，“暗补变明补”成为最大的变革之处。 截至昨日，历时5个月的2002年度冬季供暖工作圆满结束。在全市72家供暖单位的积极努力下，去冬供暖基本实现采暖费收缴好于往年，供暖效果好于往年，群众满意程度好于往年的“三个好于”目标。但供暖形势严峻的现状依然存在，特别是采暖费收缴始终是北方冬季供暖的“瓶颈”。近年来，北方冬季的供暖问题特别在采暖费收缴上普遍困难重重，以去冬供暖情况为例，全市72家供暖单位应收缴采暖费6．15亿元，但截至2002年10月25日，实际收缴仅为1．48亿元，收缴率仅为24％，各供暖单位实际储存煤炭31．3万吨，仅为计划需煤量的34．8％。 据了解，此次新出台的《暂行办法》，取消了以往职工采暖费由单位统一支付的办法，实行供暖单位与热用户签订供用热合同，由热用户直接向供暖单位缴纳采暖费，即所说的“暗补变明补”。具体采暖费价格标准为：燃煤锅炉供暖、燃油锅炉供暖、热电联产供暖每建筑平方米23元，余热水供暖每建筑平方米17元。住宅用房改为营业用房的，按上述标准提高20％。室内净高超过3米的，每超过0．3米按上述标准提高10％（中小学、办公楼除外）。 为确保个人及时缴纳采暖费，该《暂行办法》明确规定在职职工、离退休人员的采暖费补贴仍按原来由单位统一支付采暖费的渠道列支，且采暖费补贴部分不纳入职工工资总额，另行发放，不计入个人所得税以及其它各项缴费的缴费基数。各企事业单位在办理工资计划审批手续的同时，一并办理职工采暖费补贴的计划审批。否则，劳动、人事部门不予办理工资计划审批手续。各企事业单位主管部门负责组织所属单位落实采暖费补贴发放工作。 针对不同的热用户，《暂行办法》还做出了具体的个性化的规定。如：无工作单位或者从事个体经营的，其采暖费由个人承担；失业并轨人员当年的采暖费补贴由原企业承担，同经济补偿金一并一次性发给个人。从第二年起，采暖费由个人承担；在职职工、离退休人员的采暖费实行“暗补变明补”，同时个人承担15％；建立城市供暖专项调节资金，用于解决享受城市居民最低生活保障和其他困难居民的采暖费补贴。此外，有关该《暂行办法》实施以前的历年陈欠采暖费，仍由用户或用户所在单位承担，供暖单位按原有规定继续予以追缴。各欠款单位主管部门负责督促所属单位缴纳陈欠采暖费。 另据了解，市政府近日还将分别出台有关在职职工、离退休人员采暖费的具体补贴方式和最低生活保障及其他困难居民的采暖费具体补贴方式。 --摘自《千山晚报》
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