分布式光伏不需要分布式政策

分布式光伏在国家政策的刺激下，全国各省市也出台相应的政策与之呼应。其中，浙江地区几乎“一市一政”，这些看似积极的政策背后其实透漏出一种乱象：很多地方政策的细则成了地方保护，而且很多居民在看到不同的政策也会心生疑虑，各自为政的分布式政策反而阻碍了分布式光伏的发展。

国家出台相关政策是为了促进分布式光伏的发展，这个初衷无疑是为了更加有效地推动我国分布式光伏的健康发展，如果各自为政，将弱化政策影响力，给人一种无所适从的感觉。

以浙江为例，多达近20个市、区政策出台，而且这些补贴标准不一，嘉兴、衢州、杭州等地市级下面的各县市之间又有细则出台，如此多的政策下，到底是有利于项目推进，还是互相掣肘?从目前的发展形势来看，政令的发布并未有力促进产业发展，简化分布式并网流程是关键。

此前安徽、江苏、山东以及江西等地的分布式光伏安装者，均因各项手续繁琐出现报批拿款的曲折过程，这也造成部分有意向的光伏爱好者放弃了自己安装电站的打算。因此统一上网电价与并网标准，用最简的政策让更多人参与到分布式光伏的推广中来，是响应国家相关政策最好的方式。

近日，从国家能源局了解到，今年上半年，全国新增光伏发电并网容量330万kW。其中，新增光伏电站并网容量230万kW，新增分布式光伏并网容量100万kW。全年并网13GW，上半年并网3.3GW，下半年需要并网9.7GW，约是上半年的3倍!

其中，新疆、青海、内蒙古的并网容量最多，但远未达到预定的总量，在华南、华东缺电的地区差额更大，天津、福建、湖南等中东部地区新增装机更是近乎为零。这些地区的政策不可谓不多，但受安装地方的限制以及电站收益的桎梏一直发展不畅，如何让破解东部缺电地区的发电问题，才是国家推广分布式光伏发电的缘由之一。

有消息人士表示，国家能源局将调研对地面电站、分布式光伏补贴政策进行微调。调整思路是：对新能源总补贴政策不变，地面电站补贴适当降低，分布式补贴则提高。再加上地方财政补贴政策，这对于观望中的分布式光伏是绝佳利好。在分布式光伏的管理上，仍将延续年度计划管理的方式，进入年度计划的项目才可以享受财政补贴。这种管理方式仍以传统的分配指标为主，但在行业发展初期，对于解决补贴不足、电网不配套的问题相对有效。

对于分布式光伏这块大蛋糕来说，先要齐心做大，然后才能共享发展成果之利，在共同的愿景下一起推动产业发展，而非仅是政策引导。