随着网络购物的普及和消费者购物意识的加强，网购服装、网上充话费、订机票、订酒店、买彩票等一系列生活服务已经不能满足消费者需求，更多网民开始把网购目标锁定到生鲜市场。然而，生鲜产品在流通过程中出现的“断链”现象却成为造成食品安全隐患的罪魁祸手。
从中国冷链市场一直存在的“最后一公里”瓶颈到今年两会上李小红代表提出的“抓好农产品冷链物流‘最先一公里’的发言”，生鲜食品在运输过程中存在的问题屡见不鲜。
冷链物流要求冷藏冷冻类食品在生产、贮藏运输、销售，到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证食品质量。冷链物流对于食品安全的意义主要体现在运输配送和仓储两方面。在运输过程中，车辆是否具备合格的卫生条件，是否处于规定的低温状态；在仓储环节，食品抵达物流中心后，是不是在合格的卫生和温度环境下储存。对于冷链物流企业来说，无论是“最先一公里”还是“最后一公里”，如何保障食品在运输过程中始终处于低温状态是整个冷链体系的重点，更是难点。
在今年的两会上，南存辉委员表示，“最先一公里”问题主要体现在；简政放权仍不到位，在简政放权过程中存在着不系统、不协调、不同步问题。部门之间、不同层级政府之间相互掣肘，你放我不放、上放下不放；“最后一公里”问题则主要体现在政策措施落实存在“中梗阻”，政策措施在贯彻落实中被层层过滤，能落实到民营企业的则少之又少。某些处于执行层的工作人员过去是不给好处不办事，现在是不吃不要不办事，结果造成民营企业虽然“路少跑了，但事更不好办了”。
中国作为世界上最大的食品市场，对冷链物流有着惊人的需求。如今，我国冷链产业无论在政府监管、企业自律方面都出现了不少问题，而这些问题正是制约我国冷链物流发展的关键因素。
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