从今年起，包括天津在内的我国东北、华北和西北“三北”地区15个省市区，将开展城镇供热体制改革的试点工作，逐步停止福利供热，开始实行个人直接缴纳采暖费的试点工作，实行用热商品化、货币化。 建设部、国家发展和改革委员会、财政部等8部门近日下发的有关通知提出，将在试点城市停止由房屋产权单位或职工所在单位统包的用热制度，改为由居民家庭直接向供热企业缴费采暖，采暖费用由政府、单位和个人共同负担，单位发给职工的采暖补贴由“暗补”改为“明补”。 通知还指出，改制后试点城市供热实行政府定价，由试点城市人民政府价格行政主管部门按照“保本微利”的原则制定和调整。在制定和调整供热价格时，要严格按照《价格法》的有关规定，建立听证会制度，征求消费者、经营者和有关方面的意见。 在收费计量方法上，将取消按面积收费的方法，推行按用热量分户计量收费的办法。今后，城镇新建公共建筑和居民住宅，凡使用集中采暖供热设施的，都必须设计、安装具有分户计量及室温调控功能的采暖系统；不具备分户计量条件的试点城市，现有住宅也要进行相应的改造，安装分户计量的温控装置。计量及温控装置费用计入房屋建造成本。 通知还要求，引导和鼓励国有、私有和合作经营企业通过公开竞标的方式，与城市政府签订合同，参与城镇热源厂、供热管网的建设、改造和经营，取得规定范围和规定时限的特许经营权。 有关部门人士表示，天津从2000年已经开始对供热系统收费、计量方式和供暖方法进行逐步改革。2001年8月下发《关于新建住宅室内采暖系统一律安装热计量收费装置的通知》后，天津所有新建住宅小区均配备了供热计量装置。天津部分地区已试行供热分户计量方法，并开始逐步推广该做法。 --中国空调制冷网 小新 摘自北方网
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