美国：打造建筑“能源之星”节能标识体系

建筑节能已成为世界各国的共识。目前，欧美等发达国家已建立了相对完善的民用建筑能效技术标准和标识体系。美国打造了一套完善的建筑“能源之星”节能标识体系，经过多年的发展，日渐增多的消费者对有“能源之星”建筑标识的节能住宅推崇备至，列为首选。

“能源之星”的两大认证

在“能源之星”建筑节能标识体系中，建筑物节能认证和建筑物运行管理节能认证是两大重点。

第一，通过对建筑物外围护结构、采暖空调系统等保温隔热性能的监控，确保建筑物自身为节能建筑，颁发建筑物的节能认证。到目前为止，有4400个商用建筑开发商和能源服务供应商成了“能源之星”的合作伙伴，占美国建筑市场的13%，有效地推动了美国建筑节能工作。

第二，对建筑物运行管理节能水平进行评估，向运行管理节能水平较高的建筑物颁发运行管理节能认证证书。在长期的节能实践中发现，一些建筑物尽管配备了一流的设备或高效节能产品，但由于管理措施不到位，能源和设备管理人员知识欠缺等原因，建成后却不能优化运行，能源浪费严重。为了挖掘节能潜力，有必要实施建筑物能源绩效评估体系。迄今为止，共对19000栋建筑物的运行管理节能水平进行了评估，其中办公建筑、学校、超市、医院和宾馆酒店分别占17%、11%、17%、28%和6%，有1700栋建筑物的运行管理节能获得了“能源之星”认证证书。

“能源之星”推动建材发展

从1998年在建筑节能中开始推广“能源之星”标准以来，美国国内以“能源之星”标准建造的住宅大多采用新型节能环保的建筑及建筑装饰材料。近10年来，越来越多的住宅建筑商重视绿色建筑标准。与传统住宅建筑相比，环保类型的节能住宅建筑数量有很大的增长。一位洛杉矶的住宅建筑商将节能灯和太阳能供热技术运用到圣地亚哥的两项节能住宅建筑中，使能源消耗比传统住宅减少了75%，与此同时留置了大量的绿地来种植树木和花草。尽管他建造的住宅售价高达50万美元到100万美元，但仍然备受青睐，十分热销。

目前，节能住宅建筑项目正在全国如火如荼地兴起。2007年的调查中显示，在344家建筑商中，有28%在他们的住宅建筑项目中采用了“能源之星”标准，比前一年的22%提高了6个百分点；在300名住宅消费者中，有94%的人向建筑商提出了较高的节能和绿色环保的要求，如节水设施和再生的建筑及建筑装饰材料。去年，加利福尼亚有540栋住宅及建筑装饰是按照绿色建筑标准建造的，节水和节能分别达到25%和50%。在华盛顿建造的18000幢住宅中，按照“能源之星”标准来建造的就有13000幢。

政府采取经济激励措施

美国之所以能卓有成效地推动建筑节能，实施商品房“能源之星”建筑节能标识体系，除了立法之外，还在于各级政府和组织投入了大量的经费用于“能源之星”的宣传推广工作，出台了以经济激励为主的关键性配套政策措施。大抵做法如下：

首先是现金补贴。大多用于住宅建筑方面，要求所补贴的产品必须是经“能源之星”认证的产品。各级政府和公用事业组织投入大量的补贴经费，以弥补因推广建筑节能增加的成本和支出。

其次是减免税收。凡是新建的节能住宅建筑，均可以获得税收减免。根据规定，2001年至2003年期间建成的住宅，如果比国际节能标准(IECC标准)节能30%以上，每幢可减免税收1000美元；2001年至2005年期间建成的住宅，倘若比国际节能标准节能50%，每幢可减免税收2000美元。

第三是低息贷款。居民在购买经过“能源之星”认证的住宅时，可以向一些提供“能源之星”抵押贷款服务的贷款机构申请抵押贷款，享受包括返还现金和低利息等在内的奖励和优惠。