聊城市绿色建筑行动发展目标

什么是绿色建筑?绿色建筑的“绿色”，并不是指一般意义上的立体绿化、屋顶、花园等。绿色建筑是在建筑的全寿命周期内，最大限度的节约资源，包括节能、节地、节材、保护环境以及减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。在保证房屋质量的情况下，由设计方式、建筑材料和施工工艺铸就了“绿色建筑”，其居住舒适性和体验感成为购房者关注的焦点。

7月1日，聊城市召开绿色建筑行动动员大会，市政府与各县(市、区)签订了绿色建筑行动目标责任书。“十二五”以来，聊城市共完成既有居住建筑节能改造93.25万平方米;公共建筑节能改造5.69万平方米;公共建筑能耗监测子系统4个;公共建筑能源审计30.2万平方米;太阳能光热建筑一体化任务172.71万平方米。

当前，聊城市正处于建设“双百大城市”的新时期，人民群众的生产、生活要求逐步从“实用型”到“舒适型”转变，绿色建筑能为人们提供健康、安全的居住、工作和活动空间。可喜的是，聊城市已经有部分开发商在绿色建筑方面迈出了步伐，他们的勇气将带动整个聊城绿色建筑的发展。

发展目标

根据《关于大力推进绿色建筑行动的实施意见》，“十二五”期间，聊城市绿色建筑行动将达成以下目标：

新建建筑。城镇新建建筑强制性节能标准设计阶段执行率达到100%，施工阶段达到99%以上;

既有建筑节能改造。到2015年末，对全市40%以上具备改造价值的城镇既有居住建筑进行节能改造，到2020年末，全面完成既有居住建筑节能改造。完成公共建筑节能改造面积15万平方米以上，公共建筑单位面积能耗降低10%，其中大型公共建筑单位面积能耗降低15%;

供热计量改革和供热系统节能改造。集中供热的新建建筑和完成节能改造的既有建筑，全部实行按用热量计价收费;大型公共建筑全面完成供热计量改造并实行计量收费;每个采暖期城市供热单位面积能耗降至20公斤普通煤以下;

此外，积极推进可再生能源应用，提高应用范围和标准，建立公共建筑节能监管体系，大量使用绿色建材。

新建建筑大力发展绿色建筑

随着“双百大城市”建设，新建建筑不断涌现，刷新了城市面貌。为更好地提升城市人居水平，聊城市对新建建筑节能提出三个方面的要求。

严格落实建筑节能强制性标准，从建筑设计规划、施工图的审查开始，抓好对施工现场和施工环节的监督，落实建筑节能现场公示、专项验收、节能认定等制度。

大力发展绿色建筑，自今年7月10日起，政府投资或以政府投资为主的机关办公建筑、公益性建筑(含学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等)、保障性住房，以及单体面积1万平方米以上的公共建筑和建筑面积超过10万平方米的住宅小区要全面执行绿色建筑标准。

推进绿色规划，科学确定城市密度，推进中心城区空间紧凑布局，引导土地合理混用。将绿色建筑比例、生态环保、公共交通、可再生能源利用、土地集约利用、再生水利用、废弃物回收利用等指标纳入城镇新区建设、中心城区改造提升和城中村、棚户区改造的总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划及专项规划，并落实到具体项目。

既有建筑“暖房子”优化人居

对于既有建筑，节能改造可以避免资源浪费，提高建筑舒适度，聊城市现存具有改造价值的既有居住建筑存量达到1300万立方米，进行改造后既可以减少采暖季城市灰尘的污染，还能降低生活成本，提高生活质量。既有建筑节能改造分为既有居住建筑和既有公共建筑两部分。

对于既有居住建筑的节能改造，即“暖房子”工程，是聊城市民生工程的一部分。各县(市、区)制定既有建筑节能改造规划和年度计划，有条件的还要把节能改造与小区环境政治相结合，优化人居环境。

公共建筑能源消耗大，聊城市要求机关办公建筑、政府投资的公共建筑率先进行节能改造，为其他公共建筑节能改造做出典范。

供热计量采暖或将按用热量计价

对于聊城这样的北方城市，通过供热计量改造，可以减少使用煤炭，提高使用效率，降低普通市民的经济支出，实现“供热降耗、用户节费、社会节能”。

对于供热计量改造，聊城市要求供热企业落实好主体责任。在今年采暖期前，凡是具备计量收费条件的居住建筑，实行按计量收费。供热企业可以先采取按面积预售采暖费，采暖期结束后按实际用热量核算，对用户“多退少不补”，既不让老百姓吃亏，也能降低企业收费难度和职工工作强度。

加大供热相关设施节能技改，降低供热损耗，走供热计量与温控一体化的路子，建设供热企业可控、居民用户可调、供热主管部门可管的远程监控平台。每个县(市、区)的供热计量及温控产品选型由供热企业统一采购，保证供热系统安全稳定运行和集成节能效果。各地供热主管部门把好供热计量产品市场准入关，指导督促供热企业开展节能技改，成立供热计量调配控制中心，做好供热计量收费的各项工作。