发展区域能源支撑新型城镇化

1月27日，由泛华建设集团低碳设计研究院主办、全国区域能源专业委员会协办、亚太经合组织(APEC)鼎力支持的“APEC区域能源发展路线研究国际研讨会”在京举行。来自丹麦、澳大利亚、日本等国的专家同国内专家学者一起就如何推进区域能源发展交流了意见和建议，全国区域能源委员会理事长许文发作了大会致辞。

区域能源支撑新型城镇化

能源综合利用率低是当下我国能源发展不能回避的问题，目前国际上能源综合利用率的平均值在50%左右，丹麦等国可达到70%以上，而我国的能源综合利用率仅为37%，近20年，我国平均能源消费增量占全球能耗增量的一半左右。据统计，2013年，我国GDP占世界总量的12%，能源消费占全球能源消费总量的22%以上。

在城镇化发展方面，“按常住人口计算，中国的城镇化率为51%，按户籍人口计算仅为35%，换句话说，我们有大量农村人口到了城镇，但还没有‘化’。” 泛华集团低碳设计研究院院长邹佳媛在发言中指出，虽然自上世纪80年代起，我国城镇化的单位产出能耗总体保持下降趋势，但总体水平仍不高。

当前是我国大力推进新型城镇化的关键时期，提升能源利用效率则是必须首先要解决的问题。“没有高效的能源利用率就不能实现真正的新型城镇化。”许文发告诉记者。事实也证明，以分布式冷热电联供系统为代表的区域能源梯级利用方案已经得到了全世界的普遍认可。

多管齐下推进区域能源发展

“我们给区域能源的定义是：区域供暖、区域供冷、区域供电以及解决区域能源需求的能源系统和它们的综合集成。人类社会发展至今所有一切用于生产和生活的能源，在一个特指的区域内得到科学的、合理的、综合的、集成的应用，完成生产、供应、输配、使用和排放全过程，成为区域能源。”邹佳媛表示，以这个标准来看，我国区域能源发展方面还处于起步阶段。

“国际区域能源协会成立于1909年，我国的全国区域能源专业委员会2009年才成立，区域能源规划的明确提出也仅有12年时间，尽管我国的集中供热历史很长。”华南理工大学设计院总工程师王钊认为，随着这些年国家对节能减排和环境保护的重视，给区域能源发展提供了平台，也带动了相关技术和市场的发展。但与会专家们表示，要达到像丹麦、日本等国的区域能源发展水平，我国还有一段很长的路要走，需要完善顶层设计和政策扶植，以及明确规划目标和区域统筹等多方面着手推进。

研讨会上，来自国内外的专家学者作了包括《区域能源发展及方向》、《APEC区域能源发展路线研究项目背景及成果介绍》、《丹麦区域供热发展经验：如何在城市中发展最适宜的区域能源设施》、《依法治国推动中国区域能源快速发展》、《日本区域能源的挑战》等专题演讲。