日本有81个“节能共和国”

日本是世界上能源最匮乏的国家之一，几乎所有的石油、天然气和煤炭等都依靠进口。大概出于这个原因，日本也是世界上最重视节约能源且最有成效的国家之一。日本对能源的节约利用，政府带头，民间为主，从企业到家庭，从成人到小学生，形成了一个巨大的节能网络，在一点一滴的积累中节约了巨大的能源。 企业必须以每年1％的速度降低单位产出的能耗 日本早在1972年就设立了热能源技术协会，并于1978年成立了节能中心，全面协调，并指导国民和企业的节能以及节能技术的研究开发。1979年，日本颁布实施了《节约能源法》，1998年和2002年，日本对《节约能源法》进行了两次修改使之更加严格和完善。修改后的《节约能源法》规定，企业必须以每年1％的速度降低单位产出的能耗；此外，还提高了汽车、空调、冰箱、电视机等产品的节能标准。 《节约能源法》还对能源消耗标准作了严格的规定，并奖惩分明。对于节能达标的单位，政府在一定期限给予减免税的优惠。对于未达标者，政府则会依据《节约能源法》公布单位的名称，并处以100万日元以下（1万日元约合人民币761元）的罚款。通过上述措施，日本大幅降低了单位产出的能耗。数字显示，日本的能源消费总量低于中国，经济总产出却约相当于中国的4倍。 日本企业在《节约能源法》的压力下不得不采取措施，尽力达到节能指标。随着节能成为了一种新的社会时尚，不环保、不节能的产品就没有销路，各企业尤其是电子产品企业主动出击，纷纷推出绿色环保节能省电的新品种。现在哪家的电器产品上如果没贴上日本节能中心认定的“节能商标”，就甭想得到消费者的青睐。 发展迅速的民间“节能共和国” 《节约能源法》以法律的形式对企业和公共单位的能源利用进行了硬性规定。在日本民间，则存在着许许多多的“节能共和国”，自发并富有成效地在节能上有所作为。 1998年10月，第一个“节能共和国”在川崎市建立。截至目前，日本已经成立了81个“共和国”，拥有“国民”13万多人。为了解“节能共和国”的情况，记者专程采访了东京都目黑区“田道小学节能共和国”的“总统”、田道小学校长黑木信友以及“网络田道节能共和国”事务局负责人濑户由纪子和石田千惠子。 据黑木校长介绍，日本现有的81个“节能共和国”，多是由小学、商店街、住宅区、工作单位、自治体等自发组成，目的是通过“共和国”自身的节能实践活动，对“共和国”外部给予影响，在市民中推广一种新型的节能生活方式并使其落地生根。 任何一个团体都可以随时申请建立“节能共和国”，但事前必须经过三个程序：第一要选定一个“总统”；第二要制定“建国”后具体的节能目标数值；第三要确定具体的活动范围和内容。当这些条件具备后，就可以向“国民”和当地相关组织发布“建国公告”，并填写“建国申请书”。“节能共和国”还有统一的《节能共和国宪章》。宪章不长，就三条：第一，“节能共和国”要开展节约能源、保护环境、废物回收利用等活动；第二，在征求所有“国民”的意见后，制定具体的节能目标，自发规划并实行节能活动；第三，开展能够影响其他区域团体的节能活动。 “节能共和国”并不是孤军作战，而是有着完善的援助体制。濑户由纪子告诉记者，“节能共和国”大小不一，一般来说，大的要关照小的，例如她所属的这个“网络田道节能共和国”是以 “田道”这一片居民区为范围的，而“田道小学节能共和国”只是在这个小学的范围内，因此“网络田道”就要在节能活动中帮助田道小学。 所有的“共和国”都由日本政府的节能中心领导，节能中心主要帮助各“节能共和国”制作“国旗”、宣传手册等，还负责印制“共和国”杂志《节能大使》免费发放。节能中心还向各“共和国”免费出租能够记录节能数值的电子器，通过互联网向“国民”介绍各种节能的小窍门。 既然是“共和国”，又有自己的“总统”，像“八国峰会”一样，这些“节能共和国”每年召开一次“首脑会议”，各“共和国总统”济济一堂，畅谈节能的心得体会，沟通节能的活动内容和成果，学习节能的好方法和有效经验。至今，“节能共和国”的“首脑会议”已经举行了4届。 日本社会中还活跃着众多的节能带头人，他们就是“节能大使”和节能普及指导员。“节能大使”的任务是在全国各地对节能活动取经，到各个“节能共和国”了解节能的成果、经验，并把这些编辑成《节能大使》，启蒙并普及节能。此外，“节能大使”还担负同海外交流的任务，同其他国家进行节能切磋。节能普及指导员必须是由政府节能中心认定的进行节能普及活动的领导者，他们均经过了专业的研修班培训，获得了资格认定书，有效期两年。他们要公布自己的名字和联系方式，随时对所在地区的节能活动进行咨询和指导。目前，日本国内的节能普及指导员近500人。 培养孩子的节能兴趣 日本“节能共和国”中不少是小学。黑木校长介绍说，现在的环境教育几乎都是让孩子们当听众，他们原来感受到的只是对地球环境不断被破坏的不安和无力，这并没有什么实际效果。自田道小学2002年12月以“年用电节约1%”为目标而建立了“节能共和国”以来，节能就成为学校教育中的一项重要内容。 在小学高年级中，日常的综合科目里不定期地加上环保和节能的内容。六年级的学生每天要在放学后巡视整个教学楼，检查是否有忘记关闭的电灯以及水龙头是否滴水。使用教室空调时，让孩子们将温度设定为28摄氏度，告诉他们这样既感觉舒适又节约用电。此外，学校还组织学生利用垃圾处理机将厨房内的生活垃圾制成肥料，作为校园内树木的养分。 石田千惠子告诉记者，节能说着容易做起来难，尤其对于孩子。对小学生来说，讲述二氧化碳和氟利昂的排放使地球变暖以及《京都议定书》签订的意义太过抽象，讲述节约能源与人类生存的利害关系也难以打动他们。虽然大人不停地教导孩子要随手关灯、节约用水，但一转眼他们就会忘记。所以，对小孩子进行节能教育就必须结合他们的特性，要通过种种方式引起他们的兴趣。例如，节能中心免费租借给“节能共和国”使用节能电子器。这个仪器不但同步显示今天、本月及今年的数值，而且可以和过去做比较。节能电子器放在教室外，孩子们可以一目了然地看到现在用了多少度电，这些电花费了多少钱，离节能目标还差多少。通过这种直观的数字方式，孩子们能切身体会到自己的努力获得了什么成果，兴趣也就培养出来了。 其次，在适当的时候表扬那些节约用电的孩子，让他们感到是做了好事。赞扬往往能激发孩子们更大的热情。然后是竞争原理，互相比着做就会做得更好，而且在竞争中获胜时的满足感还可以培养孩子的自主性。这样自然而然地就培养起了孩子们的节能意识，孩子会把这种意识以及在学校学到的各种节能小窍门带到家里，成为督促家长的“节能监督员”，从而提高家里每个成员的节能热情，大家一起自觉地节约能源。 家庭主妇是节能的生力军 如果说孩子是节约能源的未来希望，众多的家庭主妇则是现在日本社会不折不扣的节能生力军。濑户和石田对记者说，在日本，专职的家庭主妇都是家里用水用电的“大户”，她们的节能习惯直接影响到整个社会的节能状况。如果每个家庭都以节约为本，一年下来就可以省下一笔不小的开支。从一个家庭推至一个社区、一个城市、一个自治体，最终到整个国家，节省的能源是颇为可观的。 以往，大多数的家庭主妇对节能知识知之不多，无非是随手关灯、关紧水龙头等基本常识。自从有了“节能共和国”，特别是“共和国”杂志《节能大使》后，每期刊载的诸多小窍门成为主妇节约能源的新手段。比如说，在使用煤气炉时，注意调节火苗不窜出锅底；洗澡的时候，尽量每人接着洗；把空调的温度设在热风20摄氏度以上、冷风28摄氏度以上；冰箱的温度随季节改变，注意随时整理，不要塞得太满，等等。 《节能大使》还经常针对家庭主妇在日常生活中的陋习做出劝告。“天气这么热，……”于是到近处购物也开车，并买下一大堆没必要的东西。驾车购物会消耗汽油。“先存上”的想法会造成冰箱超负荷。因此，《节能大使》要求主妇购物时要“想好了再买”，烹饪时要“一气做好”，可以常温保存的食品不应该放在冰箱里。要知道，厨房里的冰箱、煤气炉和热水器占饮食生活耗能的86%。 除了《节能大使》为家庭主妇节能出谋划策外，日本的各类妇女杂志也不乏关于家庭节能的种种经验之谈，白天的电视节目会有专门辅导主妇怎样省电、怎样节水等的小专栏。看在眼里，记在心中，家庭主妇就可以慢慢养成生活中的节能习惯。 就像濑户由纪子说的那样，节能不需要轰轰烈烈地搞全民运动和大肆宣传，只要做个有心人，举手投足之间，一点一滴，能源就节约下来了。（记者裴军） 《环球时报》 2004年7月11日