由国家发改委、中国标准化研究院、全国太阳能标准化技术委员会牵头起草的第一个强制性国家标准——《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》(以下简称《能效等级》)目前已进入实质操作阶段，送至国家能效标识管理中心审定，并有望于2011年下半年推出。 太阳能热水器行业被称为“草根明星”，从1978年诞生到现在已经有30多年的时间。期间，2004年我国的真空管太阳能产品走出过门，开始在世界舞台展露头角。到2010年，已经有150多个国家用上了中国产的太阳能热水器产品，涉及出口业务的太阳能企业已经达到230多家。但在国内，对太阳能行业的声音是赞美与抨击同在。行业准入门槛低、产品质量参差不齐、存在众多“作坊式”小企业是太阳能热水器行业的典型特点。 据记者了解，目前中国已有太阳能热水器国家标准23项，如《平板太阳能技术条件》、《家用太阳能热水器热性能试验方法》、《太阳能热水器吸热体、连接管及配件所用弹性材料的评价方法》等太阳能热水器国家标准，但这些标准都不是一整部有关太阳能热水器的国家标准，并没有售后服务、安装等方面的内容。而且上市销售的太阳能热水器并不需要单独检测，只要企业按照国家标准来生产，自主承诺保障产品质量就可以上市销售。 针对太阳能行业参差不齐，近期，国家对太阳能热利用出台五项新举措，主要包括:修订《可再生能源法》;编写国家新能源振兴计划，把太阳能热利用作为发展重点;每省3市工程示范，4县工程示范,扩大太阳能下乡。并且下半年有望出台太阳能行业《能效等级》，该标准将有关能效标准修订为强制性标准，因此也被业内称为太阳能热水器首个强制性标准。太阳能热水器能效标准将太阳能热水器按能效分为三级，一级能效最高，三级能效最低，不能达到三级标准的企业将被淘汰。虽然能效标准除了能效部分之外，其他部分仍不具有强制性，但对规范太阳能行业具有十分重要的意义。
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