“巨化”牵头应对美国“双反”案获胜

12月9日，浙江省及山东、江苏等省百余位政企代表备感振奋：浙江省商务厅在衢州专门召开“四体联动成功应对美国对华四氟乙烷‘双反’（即反倾销、反补贴）案现场总结交流会”。说是交流会，其实是庆功会。

2013年12月2日，美国商务部对来自中国的四氟乙烷（即r-l34a，主要用于车辆空调系统、商住建筑的固定空调单元的一种制冷剂）提出“双反”调查，当时就波及我省“巨化”、“中化”、“三美”等企业，涉案金额约4000万美元。

与会的国家商务部贸易救济调查局副局长刘丹阳认为，这是一起典型反映美国对华贸易摩擦特征的案例，完胜经验值得轮胎等其他行业借鉴学习。

涉及下属企业多达16家！面对巨大的考验，“巨化”成立了200多人的工作组，在商务部贸易救济调查局领导下，浙江省商务厅积极与全国行业商会、相关省市商务部门、承办律师事务所，以及主要涉案中国企业加强沟通和合作（即“四体联动”机制作用），终于取得了对美“双反”案件的完胜：2014年11月12日，美国国际贸易委员会发布公告，以4：2的比例，对原产于中国的四氟乙烷作出反倾销和反补贴产业损害否定性终裁——即美国将不对原产于中国的四氟乙烷征收高额税率。央视财经频道在次日即播发这一振奋人心的消息。

今年1-10月，衢州市出口额24.4亿美元，同比增长23.8%。虽然外贸出口总量偏小，但今年以来，已受到美国、欧盟、加拿大、印度、埃及等“双反”调查案件12起，涉案企业30多家，涉案金额900多万美元，但采取主动应诉的外贸企业还很少。

氟化工是衢州龙头、特色产业，2013年以103亿元产值占全市工业总产值7%。2013年“巨化”对美出口的四氟乙烷金额为1100万美元，受此案调查影响，今年对美出口额减少近半。如美国商务部今年10月15日裁定的征收分别高达280.67%和22.75%的反倾销反补贴税的结果，被美国国际贸易委员会通过，“巨化”及山东、江苏等地企业将彻底失去美国市场，正是以“巨化”牵头的相关涉案企业以永不放弃、不畏艰难、团结互助的态度和信念积极应对全程参与应诉，最终完胜美国这起“双反”案件。

巨化集团公司总经理王峰涛自豪地说：“这一重大胜利，提振了氟化工企业的信心，维护了中国企业在国际贸易中的公平地位，提升了中国企业的影响力。”

从完胜中吸取点什么？

贸易摩擦愈演愈烈成为国际贸易新常态。但我们要清醒地看到，市场经济是规则经济，遇到摩擦时，如何运用好规则是关键。美国国际贸易委员会4：2的裁决再次说明，只要学会规则、运用得当，我们完全可以在摩擦中自我保护、在竞争中成长、在成长中壮大。

我们不能满足于此起“双反”案的完胜。只有加强行业自律，才能促进行业健康发展；加快技术进步和产业升级，为未来市场做好准备；政企密切沟通，持续优化公平贸易环境，我们的产品才能在全球畅通无阻。