“与其说是过剩，不如说是平衡。”原山东电力研究院高级工程师单保国说。“电力做为国民经济的一个基础产业，其发展应该适度超前，随着国家宏观调控力度的加大，‘十一五’期间，电力供需会比较宽松，但不会发生严重过剩，过剩之忧的说法显然有些夸大了。”
适度过剩
近年来，中国的电力市场一直没有走出“短缺-集中上马-过剩-调控-短缺”的怪圈，短缺和过剩的争论周而复始。近日，有关三峡电站458亿度电的出路问题使电力过剩之声再起。据推测，2006年至2010年期间，三峡电站预计累计发电量将超过3600亿度，比原计划多出458亿度。为此，11月11日，中国三峡总公司总经理李永安、副总经理毕亚雄等造访国家电网公司，议题之一就是希望国家电网公司能够解决“三峡电力的消纳问题”。
据了解，2003年三峡开始投产发电的三峡电站总装机容量为1820万千瓦，目前左岸电站最后3台机组的安装投产任务已经完成，投产装机容量达980万千瓦，相当于目前全国1亿千瓦水电装机容量的十分之一。近年来中国连续的“电荒”使得三峡电站自投产以来每年都要超量发电。今年，应南方电网的要求，三峡电站将多发的19.4亿千瓦时电，全部送往南方电网，以缓解广东、广西、云南、贵州和海南五省区供电紧张问题。预计到2009年，电站26台70万千瓦的大型水轮发电机组将全部投产，年平均发电847亿千瓦时，相当于湖北、湖南两省2001年全社会用电量总和。
连年的“电荒”刺激了电力市场的神经，各地电厂的投资规模一再加大，加上国家自2003年开始的宏观调控，电力供求拐点在今年初再次出现。亚洲开发银行能源经济学家林伯强表示，电力装机容量可从2002年底的3.6亿千瓦提高到2007年底的7.2亿千瓦，五年内增长1倍。他预计，即使假定这两年没有大量新批项目，同时电力需求仍按每年约13%的高速增长，到2007年底估计装机容量过剩可达10%。
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