不同国家对技术贸易的政策

【WBN全球商贸导语】从今年开始，中国将逐步实现对世界贸易组织的承诺，有条件地降低诸如汽车、能源等产品的进口关税，直到完全停止保护，从而实现我国经济与世界经济的全面对接。从这个意义上来说，这些我们曾经极力保护的薄弱产业，能否经受住全球化竞争的冲击，我们稚嫩的民族工业能否真正地实现与世界接轨，现在才到真刀真枪的时候。

各国根据本国的具体情况，对国际技术贸易采取了不同的政策。从总体上看，这些政策主要包括两方面，即鼓励政策和限制政策。

各国对技术贸易的鼓励政策

（一）税收、财政、信贷方面的优惠政策

在税收、财政、信贷等方面采取一系列优惠政策，鼓励企业采用和传播新技术，积极参与技术贸易。不少国家对于企业采用和转让先进技术，给予税收、财政和信贷上的优惠。

例如，在美国，跨国公司是进行技术转让的有力机构，政府深知它带来的巨大的利益，所以历来重视跨国公司的发展。美国制订了各种法律、规定，在税收、信贷、津贴和研究开发投资等方面为跨国公司提供名目众多的优惠条件。政府支持跨国公司的对外投资和技术转移。因此，跨国公司在对技术转移中具有很强的垄断性、竞争性和主动性。

（二）大力发展科学和教育事业，提高技术出口和引进消化吸收的潜能。

科学技术与文化教育的发展水平是一国从事技术贸易的基础。为促进国际技术贸易的发展，最大限度地发挥其对本国经济发展的积极作用。

（三）提供信息咨询服务

为了促进技术贸易的开展，不少国家在政府内部设立、或由政府资助成立咨询服务机构。

（四）重视对引进技术的消化吸收

对引进技术的消化吸收是实现技术引进目的，发挥技术引进积极作用的关键。因此，起来越多的国家注意加强对引进技术消化吸收的政策调整。

各国对技术贸易的限制政策包括对技术引进的限制政策和对技术出口的限制政策两个方面。

对技术引进的限制政策

广大的发展中国家，为了最大限度地发挥技术引进的积极作用，防止对本国经济产生不良影响，往往采取一系列的限制性政策来保护和扶助本国企业的发展。

对技术出口的限制政策

技术出口是一种直接生产能力的出口。尽管通过技术出口能够获得技术转让费，但由于技术出口树立了一个潜在的竞争对手，可能导致技术许可方失去技术垄断的地位和市场竞争的优势。所以，技术输出国往往从经济利益考虑，尽可能地以输出技术产品取代向国外转让先进技术，以最大限度地维护其自身经济利益。

技术出口，除能在经济上对技术输出国造成不利的影响外，在军事上，政治上也可能带来某种潜在的威胁，特别是当它将某些尖端的或可用于军事目的的技术向非友好国家出口时，表现更为突出。

随着世界经济和科技的竞争日益激烈，各国对技术出口限制政策越来越严格；有关政治上和军事上的传统限制也往往被用于经济目的。西方发达国家在向发展中国家转让技术时，更多地考虑是否会失去市场，失去技术上的垄断地位及获得的利润的多少。所以，他们一般都采取有节制、有选择的技术出口策略。

一些科技发展水平较高的发展中国家，在其从事技术出口的过程中，出于自身经济和政治利益的需要，也制定了一些有关技术出口的限制政策。