本该在2009年3月就下达的空调能效入市标准，看来在年内推出无望了。
近期，据来自中国标准化研究院能效标识中心的消息，定频空调入市能效级别标准将推迟于2010年初由相关部门审定公布。届时定频空调的入市能效级别到底是2级还是3级将会有最终答案。
早在2004年，国家在颁布的《房间空气调节器能效限定值及能源效率等级标准》中已明确规定,自2009年3月起,将禁止低于2级指标的空调产品上市销售。而在2008年6月，国家标准委向各空调企业下发《房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》征求意见稿时，将新的定频空调能效标准门槛定于现行的2级标准。业内却为此争论不休，一方认为淘汰低能效产品势在必行，另一方面却认为能效“3级跳”（指从现行的5级提升到2级）操之过急。因为业内各方没有达成共识，入市能效级别的标准自此一推再推。受此牵连，变频空调至今仍然没有获得国家相关补贴。
中国标准化研究院能效标识管理中心常务副主任王若虹在接受媒体采访时表示，在即将公布的第三批节能空调补贴招标中并没有变频空调。
政府部门对节能空调的冷处理，给曾在2009冷冻年里大放异彩的变频空调当头一棒，而一些主推变频空调的企业态度也变得微妙起来；加之迟迟没有下达的定频空调能效入市标准，空调厂商们压力倍增。
难产的新标准
不能否认的是，国家对于推广高效节能空调是下了巨大的决心。
在今年5月份正式启动的“节能空调惠民工程”中，有关方面就将补贴范围限定在能效等级为1级或2级的定频空调。而在即将出台的新标准中，业内盛传仍然将会是当初所设定的能效2级。
分析师指出，对于空调企业而言，空调能效等级入市门槛的提高，并非只是单纯地提高技术能力那么简单，这也是为什么业界对以2级还是3级为能效标准仍争论不休的原因。
“新能效标准的实施,影响是巨大的,不仅大量的高能耗产品因此提前退场,那些创新能力不足,成本管理能力有限的空调企业,也将面临巨大经营压力。”家电业观察家刘步尘在接受媒体采访时表示。
实际上，单从空调技术方面而言，从2004年标准颁布至今，尽管过去已有5年，空调节能技术并未取得突破性的进展。“高效能标准一旦实施，时下数百万台4、5级的空调将被淘汰出局，”分析师继续指出，“加之原材料成本的上升，过早推广高效能空调，产品一旦提价，市场的接受能力也为众多空调厂家所担忧。”
“就目前的空调技术、市场因素而言，提高到能效3级是比较符合空调业发展实际情况的。”相关业内人士也认为过早推广高效能标准不符合目前国内市场实情，新标准一旦执行，将给生产企业增加15%左右的成本，这给下一个冷冻年的销量带来压力。
相关资料显示，尽管2009冷冻年的销量与2008年持平，但由于售价降低，成本上升，销售额和利润率同比都出现下降。不少的空调厂商都希望能效入门标准能在3级“缓冲”一下，并坚持认为《房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》的能效2级标准对于国内空调市场并不合适。
然而，也有人指出，能效等级2的入市标准并非就是操之过急。在2009冷冻年内，“节能空调惠民工程”标准一出，国内空调企业的产品结构转型速度非常之快。以海尔为首的国内空调企业就立马淘汰了能效4级以下的机型，此后格力、格兰仕等品牌也已减产能效3级以下产品。
仍未获补贴的变频空调
与定速空调备受国家政策呵护不同，从政府开始推行节能惠民工程以来，一直将变频空调划在补贴圈外。即便如此，变频空调在2009年的市场表现仍然不俗。
《2009冷冻年度国内重点城市空调零售市场白皮书》中数据显示，2009冷冻年度变频空调总销量突破250万台，占空调总销量的17.37%，比上年同期高出10个百分点。
“这一结果很大程度来自于美的等原定频空调巨头的加入，这些厂家极大地推动了变频空调市场的发展。”相关业内人士分析说。据悉，2008年9月1日，美的高调宣布以“变频行业领导者”的身份突进变频空调领域，并打破现有产品均价，向消费者普及变频空调。随后，格力宣布与日本大金公司合资，力推G-Matrik直流变频空调。
各大品牌的强力进入使得变频空调市场规模迅速扩大并带动了其均价的下调，变频空调销售在2009冷冻年度前8个月狂飙突进。业内有人兴奋地认为，国内空调市场已经由定频时代走向了“变频时代”。
而来自格力空调的一组数据显示，在格力2009冷冻年度总计2200万台的出货量中，仅考虑内销方面，变频空调所占比重为10%～15%。“15%的比重相对来说还是很低的，高能效定速空调仍是格力在国内市场的销售主体，”相关专家指出，“而不是业内某些人认为的已进入变频时代。”
此次变频空调仍然未列入补贴名单里，无疑给了狂飙突进的变频空调厂商一盆冷水，使得2009年初许多力推变频空调的企业在态度上开始有所转变。
局势不明
由于国家相关政策迟迟未下，变频空调享受补贴的前景仍不明朗。
库存压力加上迟迟未能最终明确的入门等级标准,这让不少空调厂商如坐针毡。为了更好地应对新能效标准,包括海尔在内的国内几个主要空调企业已计划提前停产3级以下能效空调，格兰仕也将低能效的库存控制在合理范围之内。
“在节能惠民工程中，整个空调行业似乎在这一年内就完成了能效水平的升级。”相关专家无不担忧地指出，“而行业内的一些弊病也正随着高能效的产品而暴发出来。”
在节能惠民工程推出后，整个空调行业中能效4级、5级的产品库存并没有得到及时消化。“如果最后出台的政策将入市标准定在能效2级，企业的压力将会在能效3级的产品之上。”上述专家指出，如何消化库存是企业面临的最大问题。相关资料显示，在过去的2009冷冻年内，以奥克斯为主的空调企业一直都在力推能效为3级的产品。
在变频空调领域，主推变频技术多年的海信科龙，将在新冷年开始走双高效的路线。海信科龙总裁周小天指出，将奉行变频空调与1、2级定速空调并行推广的道路。
分析师们指出，海信科龙的态度很大程度上意味着变频空调在新冷年市场的走向。而比较明显的是，变频空调在短期之内无法成为市场的主流。不过值得一提的是，作为定速空调大佬之一的美的，此时仍然高举变频空调大旗。据了解，在新冷年内，美的将推出4大系列变频空调新品。
“在即将到来的2010冷冻年内，高能效空调仍然是主流。”相关专家最后总结到，“对于国家政策的迟迟未出台。企业在等待之外应调整策略。”
2010冷年的空调市场，看似大局将定，实则充满变数。
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