北京:墙材革新建筑节能与建设节约型社会高层论坛

近日，在国家发展改革委环资司、经济日报（集团）的大力支持下，《墙材革新与建筑节能》杂志社在北京人民大会堂举办了“墙材革新建筑节能与建设节约型社会高层论坛”。国家发展改革委环资司助理巡视员李静、建设部科技司副司长武涌、安徽省人大副主任季昆森、中国工程院院士顾真安、清华大学教授栗德祥以及中国建材集团总工程师李宜民等，从政策措施、技术创新和企业所肩负的责任等方面，就如何加快推进墙体材料革新和建筑节能，促进建设节约型社会发表了精彩的演讲。

国家发展改革委环资司助理巡视员李静在“加快墙体材料革新和推广节能建筑步伐，促进循环经济发展，建设节约型社会”的主题演讲中强调，发展循环经济，建设节约型社会，是党中央、国务院立足于我国人口、资源、能源和环境状况，着眼于经济社会可持续发展而做出的一项重大战略决策。推进墙体材料革新，淘汰和限制实心粘土砖及粘土制品，发展以工业废渣等非粘土为主要原料的新型墙体材料，积极推广节能建筑，可以有效保护耕地资源，提高废弃物综合利用率，减少资源和能源消耗，改善建筑功能和居住舒适度，促进墙体材料产业结构优化升级和建筑业技术进步，是发展循环经济、建设节约型社会的重要内容。目前，墙体材料革新和节能建筑推广中存在的突出问题是缺少法律法规保障机制、实心粘土砖仍然占据着墙体材料的主导地位、新型墙体材料产业结构不合理、新型墙材的推广应用力度不够等。李静介绍，今后国家将主要从加快墙材革新和建筑节能立法进程、加大“禁实”工作力度、做好墙材革新中长期发展规划、完善和研究长效的经济调控政策和机制、建立和完善新型墙材生产和应用标准化体系、加大资源能源节约和墙材革新建筑节能宣传力度等方面入手，推动墙体材料革新和推广节能建筑工作的开展。

建设部科技司副司长武涌介绍了2005年全国建筑节能专项检查情况和 “十一五”工作思路。武涌说，2005年全国建筑节能专项检查主要针对省、自治区、直辖市和省会城市的建设厅、建委、建设局推进建筑节能情况和抽查部分建筑工程的建筑节能情况进行了检查。通过检查了解到，各地政府对于建筑节能工作已经开始重视，技术标准体系建设、地方建筑节能标准细则及有关的标准图集的编制等基础工作也已经起步，行政监管工作正在加强。目前存在的主要问题是：各地建筑节能工作开展情况不平衡；相关主体认识不足，尤其是开发商不重视建筑节能；行政主管部门执行闭合式管理落实不到位；法规政策、标准体系不完善；材料产品和工艺上满足不了需求，质量上存在问题。武涌介绍，为完成“十一五”节能规划要求的建筑达到节能1.01亿吨标准煤的目标，新建建筑要实现15.92亿平方米的节能建筑，既有建筑完成5.54亿平方米的节能改造，完成可再生能源建筑应用示范1500万平方米。2006年建筑节能工作的重点是：遵循突出重点、分类指导、加大力度、创新机制、全面推进的思路。在着力推进建立节能省地型住宅上，要积极建立公共建筑的政策、法规体系；完善技术、标准、产品和应用推广体系；实施新建建筑市场准入和规范行政监管制度；落实十大节能工程和稳步推进供热体制改革等。

安徽省人大常委会副主任季昆森在演讲中提出，发展循环经济，应加快建材业和建筑业节能降耗步伐。他说，循环经济不是头痛医头、脚痛医脚，而是对经济社会发展提供了一个整体性循环发展的模式。研究建材工业、墙材革新必须从整体上考虑，从源头上开始，从矿产资源的勘探、开采、利用到加工、使用的全过程进行整体谋划、整体控制。他建议在研究制定“墙材革新与建筑节能”规划时，要从经济社会发展的全局性、整体性、统筹性高度，来研究和加快服务经济的发展。

中国工程院院士顾真安认为，目前我国墙体材料隔热、保温性能差是建筑能耗居高不下的主要原因。同时，以60％实心粘土砖占主导地位的墙体材料每年消耗大量的粘土资源，烧砖毁地与粮争地，影响占我国人口大多数的农民赖以生存的基础。顾院士呼吁，要加速墙体材料革新进程，从发展新型墙材、隔热保温材料、节能玻璃窗以及长寿建筑四方面着手，推进能源、资源的高效利用，实现废弃物资源化，大力发展资源节约型、环境友好型的现代建材业和建筑业，为建设节约型社会作出贡献。

北京清华城市规划设计研究院城市与建筑生态设计研究所所长栗德祥教授以中关村科技园区海淀园发展区生态规划、长春市整体城市设计之生态设计专题、常州生态小区示范工程、清华大学超低能耗楼设计等项目为例，提出在坚持科学的城市发展观的前提下，全面关注生态环境建设。

国家发展改革委、国土资源部、建设部、农业部等部门有关司局相关人士，经济日报（集团）直管局负责人，中国建材工业协会、中国建材工业规划院、国家建材工业科教委、中国硅酸盐学会、中国砌块协会、中国砖瓦协会、西安墙材院等单位的专家学者，以及来自全国20多个省市的墙材革新节能建筑工作者和新型墙材企业代表、经济日报等10多家媒体的记者共150余人参加了此次论坛。