空调安装亟须走出灰色地带

空调业内一直有着“三分产品，七分安装”的说法，由此可见空调安装的重要作用。但今年入夏以来，不仅空调安装高空事故频发，因空调安装引发的质量纠纷也持续上涨。而日前有关专家接受采访时指出，由于缺乏相关标准，空调安装领域还存在很多灰色地带。

谁给空调安装工系上安全带

6月初，海南省三亚市一名空调安装工高空坠楼身亡；6月16日在北京牛街发生因空调安装工不佩戴安全带坠楼死亡事件；7月初，福建省福州市一名空调安装工自9层掉下身亡……

空调安装工中有近5成不系安全带操作，是造成事故产生的重要原因之一。这是中国家电维修协会组织的用户调查的显示。中国家电维修协会副会长郭赤兵认为，空调安装业的职业安全问题是目前家电领域最为混乱的一个地带，之所以事故频发，除空调安装队伍良莠不齐、客户不合理要求、高层建筑设计不合理等原因，还有一大主要原因就是缺乏统一法规。

据介绍，目前在家电领域，国家安全生产监督管理总局只有一个《家用电器维修资格证》，但空调安装很难说包括在家用电器的维修领域里。实际上，空调安装行业并不存在一个国家统一的上岗资格证书，因此缺乏有效监管。“由于空调安装工流动性强，工期短，目前政府方面只能对企业进行督促，缺乏有力的监管手段。”郭赤兵这样表示。

据了解，按国家规定，高度超过2米就属于高空作业，要经过有关部门相关培训，领取高空作业证。但劳动部规定的《持证职业资格证书就业的工种目录》内并没有空调安装工这一项。目前只有比较大型的正规安装公司自己制订了《空调安全安装章程》，但是国家没有统一相关规定。

要解决空调安装行业的混乱，保障从业人员的生命安全，郭赤兵认为，根本之计，在于政府尽快出台相关法规，对空调安装行业进行强有力的监管。应该实行行业监督与企业监督的结合，完善安全责任制度以及安全带配发和管理制度，建立专门的空调安装资格认证制度。

此外，郭赤兵在呼吁安装工人自觉佩戴安全带的同时，还希望广大消费者对空调安装工作进行监督与配合，尽量选择正规的空调安装企业上门服务，对不安全行为进行监督和提醒。希望消费者体谅工人的辛苦，不要强行要求工人在夜晚或者在天气环境恶劣情况下进行安装，如果户外机安装位置和客观条件不满足空调正常安装和维修时，要充分理解尊重工人提出的暂停安装的建议。

据郭赤兵透露，目前，家电维修协会和相关部门已经开始对空调安装行业规范等问题进行研讨。正在抓紧时间制定相关法规，制定完成后将提交相关部门进行审议与批准。

空调安装工资质谁来认定

伴随着气温的升高，对空调质量的投诉也急剧增加。而业内专家指出，这类空调问题，大多是因为安装工水平太差、操作不当引起的。

中国家电维修协会副会长郭赤兵介绍说，空调安装是技术性很强的工种，没有经过严格培训很难安装到位，比如说如何安装才能使空调不漏水、安装地点的选择、安装的匹配原则等等，这些都是有讲究的。好的空调安装能使空调发挥最大的效能，反之如果安装不专业，空调则成了一个能源消耗品，一个安全隐患。

北京市丰台区维修服务行业协会秘书长梁生荣介绍说，比如，雨天装空调管道易进水，如果安装时不注意，雨水、空气混合后进入管道，很容易滋生细菌，这样的通风管道，会把细菌带进室内，从而引发空调病。安装空调还有一些特殊要求，如在文教区安装空调，必须保证空调使用时，晚上9点后噪音不能超过45分贝；空调排水必须经过下水道；在名胜古迹旁安装空调，也有很多讲究。“但这些该注意的事项，没有经过培训的技工多数不知道。”梁生荣这样表示。

北京市质量技术监督局有关负责人表示，该局没有举办过空调专业安装人员上岗培训班，也未对空调安装人员持证上岗进行过监管。梁生荣则介绍说，《房间空气调节器安装规范》颁布实施后，该协会于2001年和2002年先后培训过200多人，但由于缺乏主管部门，此事便不了了之。近两年空调安装问题越来越严重，于是去年该协会与北京市标准化协会协商，由丰台区维修服务行业协会负责培训，培训结束后由北京市标准化协会负责发证，但因为没有监管处罚权力，因此也无法禁止企业雇佣无资质的人员。

由于《持职业资格证书就业的工种目录》内并没有空调安装工这一项，目前空调安装工人一般持有两种资格证明，一是前两年经过培训的空调安装工人合格证，另一种是劳动部门颁发的空调制冷设备维修工人合格证，但这两种持证工人仅占旺季总需求人数的20%—40%。

采访中，专家呼吁有关部门应尽快明确空调安装工资质认证制度及认证部门，从而有效保证消费者的权益。

空调支架质量谁来把关

据新华网报道，家住杭州的沈女士，在文三路不锈钢装饰商行买了空调支架，5月21日下午，某家电制冷公司维修部派人安装空调室外机。安装过程中，空调支架断裂，工人与室外机一起坠楼，造成工人受伤，室外机报废。杭州市质量监督协会查证，文三路不锈钢装饰商行空调支架没有合格证，螺丝和支架的质量严重不合格。

近年来，全国各地因空调室外机支架质量问题引发的机毁伤人事件并不鲜见。而郭赤兵认为，空调支架其实也是空调安装中的一个灰色地带。由于国家标准中并未规定空调支架由制造商提供还是安装服务商提供，目前多数空调厂家已不提供室外机支架，而由安装企业解决。这样，原本利润较低的安装企业为节约成本，就购买价钱便宜，质量难以保证的空调支架给用户安装。如空调支架一般采用优质碳钢为材料，但有的生产厂家为降低成本，采用劣质钢材；有的厂家生产的支架宽度、厚度不够，导致其能承载的重量轻，影响了空调安装的牢固度；一般情况下，空调支架成品应先行镀锌，然后再采取除锈和涂防锈漆两遍处理，但有的厂家在这一环节偷工减料，导致其生产的支架生锈易折，大大缩减支架的使用寿命。

据了解，生产厂家每卖出一台空调，会向专业的空调安装维修公司支付一笔费用，品牌不同价格也有差异。2002年，每台空调的安装维修费在200元到250元之间；2007年7月，这个价位降到了90元至160元。不过，这笔钱并不一定完全落到空调安装维修公司手中。现在，厂家一般都将安装维修委托给销售商，由销售商聘请专业公司，但120元的安装费有些销售商要抽取40元，实际拿到手的每台只有80元。于是安装企业就会从人工、材料等多方面降低成本。

而记者发现，在支架的使用年限、如何除锈、所用螺栓等方面2001年1月，原国家质量技术监督局制定发布的《国家空调安装标准》中未给出相应解决方案，而1999年12月1日正式实施的国家强制性标准《房间空气调节器安装规范》(以下简称 《规范》)仅对空调支架的承重、防松、防锈和安装等作了一些规范和要求，但规定都太模糊，可操作性不强。如对于空调支架的使用年限问题，《规范》第五章第九款规定：“空调器的安装寿命应不低于产品的使用年限……空调器安装使用后，用户根据使用情况经常进行检查和进行必要的维护并定期向有关部门报检，以确保空调器正常、安全、可靠地运行。”但目前家电使用寿命的相关标准并未出台，那么，支架的使用寿命该如何计算？此外，用户应“定期向有关部门报检”，这个“定期”指多长时间？

正是相关规定的缺失，让空调支架的安全隐患日积月累，以至于到处都是“定时炸弹”。采访中专家呼吁应进行相关标准的修订。