国内碳交易试点中目前惟一采用一级市场有偿发放的广东，近日举行了第三次配额拍卖。同时，《广东省碳排放管理试行办法》也于即日起施行。
根据广州碳排放权交易中心公告，本次发放有偿配额总量为200万吨，最终有效申报量为113.0557万吨，24家控排企业和新建项目单位竞价成功，以底价60元买走配额。
根据相关政策，控排企业和新建项目企业需参与拍卖以解冻免费配额，2013年度有偿发放配额比例为3%，共0.29亿吨。目前履约期将至，广东还有约140家企业需要参与拍卖以解冻免费配额。
作为自上海后第二个以政府令形式颁布管理办法的碳交易试点，从本月开始施行的《广东省碳排放管理试行办法》有其自身特色。本次管理办法的一大亮点是，明确了配额总量公布制度。
此前，广州碳排放权交易中心发布的《2013年度广东省碳排放权配额有偿发放公告》中流程图显示，控排企业需完成有偿配额竞拍并确认缴款后，才能解除被锁定的免费配额，这一设计给控排企业带来一定的资金压力。
“我们买了全部3%，原因是为了要那97%的无偿配额，”一家被纳入的国有企业相关负责人说，“但地方都是配额无偿发放，我觉得现在就搞有偿配额收费有些过早。”也有企业对此反应积极，有两家已拍得全部3%配额的纳入企业表示，购买配额是为了支持节能减排、响应政府号召。
在广东已举行的三次拍卖中，首次拍卖的300万吨配额出现了供不应求的情况，但第二次拍卖的500万吨和第三次拍卖的200万吨中，则有近200万吨没能卖出。此外，配额有偿发放收入使用方向也有待后续信息明确。
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