政府采购拒绝国内空调： 为什么？
21日，新华网刊发了合肥市国土资源局综合楼中央空调系统设备招标项目必须为进口原装品牌、拒绝国产空调品牌的消息。报道称，在项目招标报名期间，格力等国产空调品牌积极向投标人递交报名材料，但都多次被拒之门外，原因是这些品牌统统不符合“原装进口”的要求。合肥市国土资源局的这一招标行为也引起网友的激烈争议，大家纷纷谴责“原装进口”这一标准违背了最基本的市场规则，也有违于国家鼓励和支持自主品牌的创新发展，政府鼓励和支持自主品牌发展壮大的要求。
但为什么出现合肥市国土资源局拒绝使用国产品牌？难道真如其工作人员所说“‘交钥匙工程’，所有装修费用均由财政划拨，必须慎之又慎”吗？还是国产品牌产品质量和技术真的就比国外的差？从招标文件看，如果连区区两台螺杆式中央空调的招标数量就一概拒国产品品牌于门外，是不是国产品牌今后真的就没有出路了？
其实不然。
首先，从我们分析国产空调这几年的发展历程可以看出，在中国正日益成为世界空调业制造中心的今天，无论是国产家用空调还是商用中央空调，无论是产品技术还是服务，都已经走在了世界同行业的前列，起码也达到国际水平，这从下面的数字可以看出。2006年冷冻年度国产家用空调内销量约为2450万台，比去年同期增长了60万台左右；在出口市场方面，2006年度各品牌的累计出口总量达到了2720万台，比2005年度增长了160万台，增速达到了6.2％。商用中央空调近年来也获得了突飞猛进的发展，曾经是国外品牌垄断整个行业、各项工程招标均以国外品牌马首是瞻、国内品牌难分一杯羹的局面早在前几年就已经被打破，以格力、远大、海尔、美的、海信、同和等为代表的众多国产品牌在国外品牌技术垄断的情况下仍坚持不懈发展自己的产品，从技术壁垒最简单的家庭中央空调开始，逐步向变频中央空调、多联机和大型的冷水机领域扩展。如今，众多的国产品牌已经是百花齐放：变频离心技术、变频多联技术、磁悬浮技术等许多中央空调科技前沿技术，国产品牌已经掌握并广泛应用于产品中。如最近海尔中标奥运会“鸟巢”工程就佐证了国产中央空调凭借产品技术服务照样可以登上世界级舞台。因此凭印象或感觉评判国产品牌优劣是浅薄的。
其次，对于某些地方政府部门单纯以为财政拨款为由就以购买国外品牌为荣的崇洋媚外心态，笔者表示不解和质疑。这看似并非合肥市国土资源局一家的“硬杠杠”，在近几年的很多地方政府采购招标当中，却成为不少当地政府公开招标的“行业惯例”。产品质量得到发达国家普遍认可的国产品牌，为什么在国内却受到如此偏见？既然国家和政府极力鼓励和支持自主品牌的创新发展壮大，而说的和做的又是如此大的差距，不免让公众产生疑问：政府采购的初衷就是降低成本，质优价优？还是搞品牌歧视？
另外，我们也应该看到国外品牌这几年在中国品牌的极力反攻下，其市场日渐衰落的特征十分明显，如日系彩电在中国的败北，NEC手机退出中国市场，伊莱克斯家电失去往日风采，等等。更为重要的是，即使在专业人士大呼国产品牌缺乏核心技术的今天，很多国产品牌依*技术创新也走出了新天地，如皇明集团承担的国家863课题——碟式太阳能热发电系统，一次性发电成功，已通过国家科技部验收，槽式发电的核心部件“镀膜钢管”已批量出口澳大利亚国家发电项目，并在中国开始推广。甚至一些国家为此调整了能源替代的时间表，并派出专家和学者来皇明集团考察和学习。
我们不能再在崇洋媚外的心态下固执地坚持并相信国外的月亮就一定比中国圆多少，而是首先应该真正在行动上来支持民族品牌。
很长一段时期以来，我们在经济改革初期的资本是非常匮乏的，各地政府在招商引资的文章上也做出了“前所未闻”的努力，招商引资的多少也曾经直接成为彰显全国各地政府部门政绩的“金色招牌”。而且政府主导的以市场换技术的创新与实践中也证明这是个错误，市场换不来真正的技术。随着国际经济形势的纵深发展和国内企业生存环境的变化，我们看到，大量外资凭借“超国民待遇”和技术、管理等方面的优势在中国市场上“攻城略地”、“所向批靡”，这种完全不对等的竞争环境直接造成了民族企业竞争力减弱和恶性竞争的生存环境。曾几何时，外资企业在取得土地、税收等政策待遇面前是何等“风光”，而我们的很多民族企业却躺在别人的“摇篮”上去挣着微乎其微的加工费艰难度日。与此同时，我们的不少区域环境却在外资大举进攻国内市场的过程中遭到了不同程度的破坏，我们在环保、资源等方面为之付出了相应的代价和牺牲。而取消外资本的超国民待遇表明了国家在对待民族企业的竞争环境上给予了重新的审视和思索，着手开始营造新的和谐的市场环境与竞争氛围。
早在今年‘两会’上，就有人大代表提出，通过政府采购政策支持本国产业，是世界各国通行的做法，但这种有利于自主创新产品做强做大的方法，在各地实行起来却困难重重。相当多的政府部门认为国内产品不成熟，不应给他们应有的机会。如中国的IT产品政府采购没有体现出对本土品牌的支持，从采购目录和数量分析看，政府采购的本国商品多限于较为低端的日常用品，没有充分体现出对高技术产业的倾斜。
透过这一事件，记者也告诫国产品牌，在政府采购高度市场化的当下，我们不能凭借所谓的“关系”来获取企业的订单，更重要的是必须拥有产品、技术、服务的真功夫，而绝不是应该被采购或者企求被购买，否则就不是被政府采购拒之门外这么简单了。
（本网综合编辑）
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