"完善的产业配套体系正成为提升区域产业竞争优势的重要途径，而产业配套体系的欠缺则直接制约着一些地区制造业的发展"。这是国务院发展研究中心产业经济研究室副主任钱平凡２７日在"２００５瞭望柳州论坛"上提出的。
产业配套体系是指，在一个特定的区域范围内生产某产品时，由本地零部件供应商所能提供配套的能力。
钱平凡认为，一个区域的产业能否形成竞争优势，不仅是依靠一个或几个企业大集团，还要视其产业配套体系如何。完善的产业配套体系正成为提升区域产业竞争优势的重要途径，产业集群发展的关键在于形成具有特色的区域产业价值网。
钱平凡举例说，目前，广东顺德已成为我国家用电器三大制造业基地之一与"世界微波炉制造基地"。顺德家用电器业的竞争优势源于其产业配套体系的精深与完整。在顺德几乎可以采购到空调、冰箱、洗衣机、微波炉、电饭锅等家用电器的全部零部件，而且这些零部件质优价廉。
与此同时，由于产业配套体系欠缺，产业配套成本高，很多原来集聚众多大企业的制造业大省，出现企业纷纷将生产基地外迁的"外逃"现象。
钱平凡认为，如果一个地区内有优势的相关产业本地配套率、相应配套率等产业配套体系欠缺，将严重地削弱这一地区与其他产业的竞争力，也将直接制约着这些产业的发展与竞争优势的提升。专业化的链式招商将是产业集群快速发展的重要手段，产业集群发展的持续动力在于涌现出众多的具有创新意识的企业家。另外，建设特色工业园区也是产业集群发展的重要途径。
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