制冷快报 - 今年1月1日，由国家发改委、工信部、财政部、国资委、电监会、国家能源局等六部门共同制定的《电力需求侧管理办法》（以下简称《办法》）正式执行。值得注意的是，该《办法》是在近20年来我国蓄冷系统发展迟滞背景下出台的。虽然在暖通空调业界呼声很高，但多年来蓄冷系统市场状况却令人担忧，所占份额很小。以2009年的数据来看，相比较于整体数千亿元的空调市场，蓄冷市场总额只有15亿元。
空调制冷大市场专家表示，蓄冷系统在我国理应有良好的发展前景，特别在电力供应局面持续紧张的情况下，其作用明显。作为一项迅速成熟的新兴技术，它对于电网电力有明显的移峰填谷作用，并使用户运行费用大幅下降。目前，国内蓄冷系统主要企业不过华电华源、高灵等十几家，且绝大部分是美国品牌。如今的被动局面有三个主要原因。
首先是关注度低，认知有误。蓄冷技术虽然体现了先进观念，但并不像普通空调技术被设计机构所认可。其次，蓄冷系统未获得广大建设单位以及终端用户的共识。最后，蓄冷系统比普通空调系统造价往往高出10%以上，且外界传言回收周期较长。不过有企业表示，他们通过低温送风等技术与蓄冷系统在实践中融合，有效地解决了造价问题。中国建筑学会暖通空调分会名誉理事长吴元炜认为，应改变目前工程“建用分离”模式，提高业主方采用这项技术的积极性。
与此同时，政策无力在业内也广受诟病，而蓄冷系统的最大卖点恰恰建立在经济优势的基础上。目前，我国多数地方峰谷电价在3：1~5：1之间，比西方发达国家相差甚远。虽然北京等城市地方性鼓励政策不断出台，却不足以撼动我国整体局面。
《办法》由此被业界寄予厚望——特别明确了相关主管部门的责任，鼓励低谷蓄能，在具备条件的地区实行季节电价、高可靠性电价、可中断负荷电价等制度，支持实施电力需求侧管理；还特别提到鼓励用户采用符合国家有关要求的高效用电设备和热泵、电蓄冷、电蓄热等技术，合理配置无功补偿装置，加强无功管理，优化用电方式，配合政府主管部门和电网企业开展电力需求侧管理。
空调制冷大市场专家认为，随着国家逐步重视建设能源节约型社会、强调突出抓好节能用电，电力及相关政府部门将进一步运用价格工具和市场杠杆，鼓励用户采用蓄冷设备。有消息称，我国3万平方米以上面积建筑工程将配备蓄能设备的相关政策将出台，也会直接影响到冰蓄冷市场的未来走向。
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