美国：建筑节能主要靠市场

建筑业是美国经济的支柱之一，但建筑耗能在美国能源消耗中也占重要比例。据统计，近年来美国住房每年消耗能源折合约3500亿美元。

美国的建筑有其独特性。美国人口约2.5亿，近三分之二的家庭有自己的房屋，人均住房面积近60平方米，居世界首位，其中大部分住宅都是三层以下的独立房屋，拥有客厅、卧室、厨房、浴室、贮藏室、洗衣室、车库等，热水、暖气、空调设备齐全，而且供暖、空调全部是分户设置。

正因为美国住宅的这些特点，电力、煤气、燃油等能源是家庭日常开销的一个主要部分，"节能"联系到家庭的支出，所以建筑节能是一

个非常市场化的指标，依赖于每 个家庭根据能源价格、自身收入和生活水平等因素来选择。政府在其中的角色并不显著，主要的手段就是制订行业和产品标准、开发和推荐能源新技术等。

美国联邦政府制订的《联邦政府能源管理计划》，其中有一部分涉及了建筑能源标准。而制订建筑行业标准属于各州政府职权，加利福尼亚、纽约等经济比较发达的州，建筑节能标准就比联邦标准还要严格。

建筑节能，既包括加强墙体等结构的保温隔热能力，也包括从供暖、供冷的热源、输送渠道及实现方式来节约能源。美国能源部提出"建筑技术计划"，对房屋建筑的上述每个方面都考虑比较完善。能源部还支持"美国绿色建筑协会"，该组织推行以节能为主旨的《绿色建筑评估体系》，目前是世界各国建筑环保评估标准中最完善、最有影响力的。美国环保局的"能源之星"计划，也对有利于节能的建筑材料授予"能源之星"标志。

就以建设一幢住宅为例，节能涉及了墙体的隔热层、门窗玻璃、屋顶与地下室的隔热性、通风空调管道的气密性和隔热性，以及热水器和热水管道的保温效率等。美国能源部"建筑技术计划"就从每个细节出发，详细解释了该如何做才能做到节能，并推荐符合"能源之星"节能标准的建筑材料，在细节上做得非常完善。

此外，美国能源部下属的劳伦斯•伯克利研究所重点研究住宅节能技术，并和一些州政府合作建设"节能样板房"予以示范。比如能源部和佛罗里达州合作建设的"零能耗住宅"、"太阳能住宅"等，通过利用佛罗里达地区充足的太阳能和建筑节能措施，让住宅不再需要使用外来能源。有些州还用财政补贴方式支持节能效率高的住宅建筑。

如果单从技术角度看，美国住宅的主要形式是2至3层的单体小楼，两层轻质纤维板中间夹上绝热材料就构成了墙体，施工也只要简单拼装，其技术含量并不高，需要解决的问题也不复杂，这与亚洲、欧洲国家有很大区别。

但是，美国在住房建筑节能方面做的不少工作，特别是政府机构做好服务工作，充分运用市场工具，让公众感受到节能对自身的好处，从而自己做出选择，这是许多国家可以借鉴的。