供热采暖不应民营化

天寒地冻，长春这几天不是一般的冷。不过，据制冷快报记者了解，长春市的供热较之以前已经有了明显的好转，但仍然存在着一些问题。政协委员洪治平和张翠兰认为，供热现在最大的问题就是模式和体制。“供热应该是公热，不应该民营化。”洪治平说。

供热现状城市供热源布局不合理

长春市市政公用局局长刘东伟日前表示，长春市现在老城区小锅炉房供热占较大比重，存在故障多、供热效果差、能耗和污染大等问题。部分集中供热管网老化，影响供热效果。城市供热热源布局不合理，长春市中心区热电一厂、热电二厂热网供热区域均呈超负荷运行状态。

委员说法民营公司目的是利润

“单一的供热模式、粗放的供热经营和滞后的管理思路让我们看到了长春供热的短板。”洪治平说。他认为，目前长春市的供热主要存在五个方面的问题，而依靠目前模式是搞不好老百姓最为关心的供热问题的，因为民营的模式主要是为了赚取利润。张翠兰委员也表示，一些企业并不能真正地把政府的相关政策落实到位。

“长春市单一供热方式的缺点在上一个采暖期暴露得尤为突出，煤炭几乎是长春市唯一的供热能源。”洪治平委员说。长春市供暖还存在着一个问题，也是很多关心供热问题的委员们普遍反映的，即长期沿用的刚性供暖起止期。另外，长期沿用粗放的按建筑面积收费的热价管理模式也是近几年两会期间参会者讨论的热点问题。而供热费实行“分期付款”，不再一次性缴齐，也有很多市民关心。

委员建议由市属公用事业单位承担

洪治平和张翠兰委员都建议，让供热成为“公家”的，像现行的供电、供水、供气一样，由长春市属的公用事业企业来承担。洪治平建议长春市委市政府考虑全面收编、整合供暖企业，纳入公用事业体系。

探索新的供热方式也是刻不容缓的问题，洪治平提到了一种绿色环保可再生能源地源热泵系统。对于长春市一直实行的刚性供暖，洪治平希望供热方做到：“看天供暖，弹性供暖，科学供暖”，并且要加快实现供热计量化。

对于目前一次性缴纳热费的做法，洪治平建议政府出台规定，热费均由银行代收，并通过银行按月划拨给供热单位。

政府举措2015年集中供热争达90%

据介绍，“十二五”期间，长春市市政公用局除了计划实施热电一厂迁址新建工程，新增600万平方米热源能力外，还将实施热电三厂续建工程新增800万平方米热源能力，实施热电四厂续建工程，新增960万平方米热源能力，实施东南热电厂新建工程，新增1200万平方米供热能力，共新增集中供热能力3560万平方米。

计划实施东岭锅炉房、机车锅炉房等8项热电联产热网调峰锅炉房扩建改造工程，可新增1560万平方米；实施十里堡区域锅炉房、长东北区域锅炉房等5项新建区域锅炉房工程，新增供热能力2100万平方米；继续实施“暖房子”工程，计划并网改造小型采暖锅炉房1200座，新增集中供热面积1600万平方米。到2015年，争取城市集中供热普及率达到90%。