步入位于大连出口加工区内占地25万平方米，一期投资6.6亿元人民币，区内最大的出口生产型企业——大连海尔工业园，给记者深刻印象的是这样一句醒目的企业标语“定单就是命令单”。如果信誉是海尔的生命，定单就是呵护这生命的源泉。确保定单如期完成，实现产品顺利出口，是海尔的最高法则。就是这如雪片飞至的定单促大连海尔工业园产量节节攀升，利用不到三年的时间即实现并突破了年生产冰箱、空调各100万台的设计能力。
在对大连海尔工业园园长、大连海尔电冰箱有限公司总经理李常强的采访过程中，记者更加深刻的体会到定单之于海尔，犹如春雨之于田野，而大连海关为出口加工区内企业提供的各项便捷措施即如春风化雨，虽默默的，却总是在关键时刻化危为安，确保企业定单如期执行，维护企业的最高信誉。
通关便利，保定单交付最大空间
大连海尔工业园的李部长有着山东人的豪爽，操着明显的山东口音对记者说“大连海关为海尔提供的便捷通关措施真是没的说。从负责出口加工区监管工作的保税区海关到进出口岸的大窑湾海关为我们提供了太多便捷措施和紧急救护，解决了海尔的后顾之忧，使海尔可以全身心的投入生产工作。仅其中的集中通关管理模式一项每年就为海尔节省400多万的报关费用，更重要的是节省下的通关时间，留给企业更多的定单生产空间。海尔采用国际通行做法生产活动完全依定单进行，实行零库存、日供货制。从2002年正式开工至今业务量是逐年翻番，日供组装用零部件、原材料、成品出口的货车从每天8000台增长到现在每天近2万台。如果按照正常海关手续进行不仅要花费大量的时间，而且会造成通关滞缓，严重的会耽误企业正常生产，威胁海尔信誉。在大连海尔正式开工之前大连海关荣晓帆副关长亲自率队携保税区海关相关人员来海尔调研，了解生产通关过程存在的困难，随后决定对海尔和区内爱丽思生活用品两家公司采取集中通关的管理模式。一下子使我们的平均通关时间从半个工作日缩短到10分钟，大部分货物实现了直通关。”
特事特办，救定单于危难之际
“大连海关隶属保税区和大窑湾海关密切联系配合通过预约通关、查验制以及‘5+1’工作制等一系列措施保证企业24小时通关顺畅。为保证海尔的定单生产命令，维护海尔的国际信誉，大连海关几度特事特办让我们感谢不已、感动不已。”
大连海尔通关处负责人赵民在接受采访时说：“我们部门负责海尔的通关业务，一直以来和海关的配合都相当默契，但是一方面由海尔生产型企业的性质决定，另一方面由欧、美、日等客户群决定，在海尔‘定单就是命令单’，生产线全年运转‘休人不休马’。大连海关周六、周日为我们加班是家常便饭，因为日本是海尔空调的主要消费市场，大连开往日本的班轮大部分都是周六、周日出发。同时由于受欧美市场几大销售商，如：沃尔玛等，零库存销售模式的影响全年无节假日供货，因此几乎每个五一、十一、春节海关都要为我们特殊加班，这样的事例不胜枚举。最近的一次是今年十一长假，由谔炱原因为生产配送?000多台LG冰箱压缩机拖到了10月5日下午才能到港。按定单要求海尔要利用这5000多台压缩机生产产品，第一批3000多台冰箱要在7日交付装船，海尔每天生产冰箱的能力也只是3000多台。也就是说，留给海尔的生产时间只有一天，因此我们必须确保当天把压缩机运到生产线上。晚一天，海尔就要付出每台100多美金，总计达30多万美金的高昂空运费用来确保按定单如期交货。可是偏偏是10月5日，不仅错过了海尔的预定的查验时间，而且错过了海关正常加班日。依照正常规定，只有在8日正常上班之后才能提货，可那对海尔来说不仅意味着客户的国际投诉，而且会严重损害海尔的国际信誉。面临生产成本和生产交付期的压力，我们找到了大窑湾海关和保税区海关，大窑湾海关关长当即决定保证企业生产需要是第一要务，现抽调在连的审单、查验关员为我们办理了进口手续，保税区海关加班为我们办理了进区手续。一块石头落地，定单的命令正常执行，海尔的国际信誉得到了保证。”
定单是企业的命令单，报关单是海关的服务单
负责出口加工区监管工作的大连保税区海关李安祥副关长对记者说：“对海关工作来说国家利益高于一切，只要在保证‘依法行政、为国把关’的前提下，海关愿意‘从企业需要的地方改起，从企业满意的地方做起’为辖区企业提供的一切的便捷措施。大连出口加工区内聚集了海尔工业园、美国道士硅业、日本光洋轴承、根本化学、山口制作等一批国内外知名企业，定单就是他们的生命，时间就是企业生存发展的竞争力。我们高兴看到区内企业定单如雪片般飞至，业绩猛增，我们由衷的愿意为企业提供更优质的通关服务。比如，实行电子帐册管理、港区一体化、‘三个一’通关、备案制等便利措施使区内企业比区外企业在监管手段、通关模式、审批手续上更具优势。
与此同时，在为企业便捷通关的背后我们做了大量的调研工作，投入了大量的人力、物力以及科技力量。就拿在出口加工区推出集中通关管理模式来说，我们是通过全方位的考察之后，针对监管任务比较繁重的加工区卡口增派了人员，通过加强抽查和后期稽查的方式，将海关监管中心由对进出口货物的监管，转移到对企业进出口行为和企业诚信的监管。又如，为保证企业24小时通关无阻，我们的关员每天平均加班时间在两个小时左右，但是由于保税区离市区较远，实际关员加班的时间至少要在此基础上再加上一个小时，遇到坏天气就更慢了。另外，我们大力推进电子口岸建设，经多次调试测试，从去年11月份起区内企业可以同海关，开展联网报关业务，受到企业一致好评。”
记者在大连出口加工区采访的一天时间里，眼见了海尔现代化的生产车间，严格规范的企业管理；眼见了海关关员监管工作的繁重，下厂查验的认真；感受了出口加工去发展形式喜人背后的强大动力。据大连海关统计，截至2004年10月底大连出口加工区共有海关注册企业52家，其中加工企业50家，仓储企业2家，累计投资额7.73亿美元。自封区运做至2005年10月，全区已累计完成出口6.5亿美元。
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