中国装备制造业期待新的机遇

即将到来的“十一五”被称之为战略机遇期。

无疑，“十一五”规划对中国未来的经济发展具有重要的转折性意义，它将勾勒出中国经济未来五年间新的发展思路和趋向，带动一系列的政策转变，也将为中国装备制造业带来良好机遇。

从十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(下简称《建议》)内容看，“提高自主创新能力和加快发展先进制造业”是其点睛之笔。在这次全会上，自主创新首次作为国家战略写入中共中央的全会公报。

中国政府对自主创新的强调，意味着自主创新将由理念上升至运筹层面，作为经济社会发展的重要战略进行部署实施。自主创新将成为中国强国的新战略。

目前，跻身全球制造业第4位的中国正在成为世界的制造中心，且拥有明显的比较优势。然而我们不能忽视自己的软肋：自有品牌建设和自主研发水平的差距。作为产业结构调整的重要任务之一，发展先进制造业关键是增强自主创新能力，掌握核心技术和关键技术，增强科技成果转化能力，提升产业整体技术水平。中国制造业在“十一五”规划中惟有向高端和前沿转型，才能获得更大的发展。

可以预见，“十一五”期间，在新一轮产业结构调整和产业升级中，装备产业发展导向将出现令人期待的变化，国家对装备工业的扶持政策，有可能是新时期产业政策中最令人瞩目的新动向之一，装备制造业有可能成为国家重点支持的行业。对此，科技部副部长马颂德证实，具有自主知识产权的装备制造业和信息技术的研究与开发，肯定是“十一五”的重大项目。只是对此要处理好四个关系：自主创新与地方保护主义；自主创新与战略联盟；自主创新与经济全球化；自主创新与知识产权保护。

《建议》首次明确提出企业是技术创新体系的主体，企业自主创新活动将成为“十一五”期间产业政策扶持的重点。笔者认为，具备技术创新能力的优势企业、参与国际竞争且在相关领域拥有技术比较优势的现代产业、装备和零部件已具备进口替代效应的创新型下游产业等，都可能成为未来投资的重点流向。机械装备工业等看似低水平重复建设的行业，如果有企业主动向提高自主创新能力或者新技术发展，同样可以拥有机会。

针对“发展先进制造业”，许多行业专家都提出要在“十一五”期间利用多种途径培育自主品牌，发挥制造业对经济发展的重要支撑作用，并指明技术创新是培育自主品牌的前提。

自有品牌建设是企业在全球竞争的环境中，在产品、技术与服务日趋同质化的趋势下，谋求以品牌创造差异化的战略抉择。笔者以为，惟有更多的企业懂得了怎样确立自有品牌发展战略，才能提升的整个国家的品牌竞争能力，使中国的先进制造业立足于世界。培育具有自主知识产权的产品品牌，要在开放竞争中加快产业自主发展，提高国际竞争力；要结合企业机制和发展战略的调整，不断提高自主知识产权产品参与国际竞争的能力；国家要鼓励有条件的企业对外投资和跨国经营，优化进出口贸易结构。

“十一五”给人们带来无限的想象。以汽车工业为例，国家发改委工业司副司长陈斌预测，到2010年，我国汽车工业将基本形成产业发展、资源配置、市场开拓的主导能力；基本形成汽车产品自主开发和技术创新能力；产业结构调整取得成效；节能、节材、环保、安全及发展循环经济的技术应用也将达到国际先进水平，能更深程度地参与国际竞争，实现可持续发展。

而在更为广阔的装备制造业领域，也将实现更多令人期待的突破。