采购空调系统的主机和其他设备，到底选国货还是洋货，对于很多人来说仍是悬而未决的难题。单就招标过程来讲，各种技术参数在制定之后，选购不过是对产品进行科学量化比较和论证的过程。然而，这一过程却由于人为的操作而变得敏感和难缠。去年，接连几次“采购门”事件被媒体曝光之后，政府部门在中央空调选购环节“亲洋”的举动再次浮现。“亲洋”，究竟是理所应当，还是另有隐情，种种猜测都在接受业内的不断关注和诘问。
政府紧缩洋货，董明珠表示“很支持”
4月28日，中央国家机关政府采购中心完成了2009～2010年度空调集中采购项目的招标工作。本次招标包含普通民用空调、特殊民用空调、商用空调以及精密恒温恒湿空调等四包。该中心一位处长告诉记者，在这四包中，有一部分“只针对国内企业开放”。“我们这样做，一是为了落实上级部门的有关精神，落实国家节能减排政策，二是为了让更多国内企业增加自主创新意识，在政府项目中受益。”他说，“在不违背WTO有关协议的前提下，我们会给国内企业更多的机会。”
这样的做法想必得到了诸多国内企业的拥护。格力电器总裁董明珠此前曾对媒体公开表态：“政府采购的核心是性价比，而不是以国产还是欧美、日本等洋品牌作为衡量标准。通过政府采购政策支持本国产业，是世界各国通行的做法。”她说，美国虽然已经签署了WTO《政府采购协议》，但美国政府采购也只有10％是给外商的。
虽然中央国家机关的采购在一定程度上起到了表率的作用，但是想要让这种风气迅速普及到地方，难度仍旧不小。就在刚刚过去的2008年，各地政府在中央空调采购中“亲洋”的现象依然比比皆是。
民族品牌受歧视，吴元炜给出“致命解”
国内品牌为什么屡遭歧视，中国建筑学会暖通空调分会名誉理事长吴元炜给出他的见解：“这跟我们国家的采购‘习性’有关，特别是在政府采购中，相关负责人更是谨慎。对于他们来说，选择国外大品牌，事后的顾虑可以减少。因为即便在运营过程中出现质量问题，他的解释理由和回旋余地都很充裕——因为已经选择了最好的产品。如果负责人选购其他品牌甚至国产品牌，就难以保证没有人怀疑中间的猫腻。抱着这样心态的采购，那些国外品牌自然屡试不爽，想栽个跟头都难。”
吴元炜认为，政府有责任支持民族产业的发展，特别是在某些曾经为国外品牌所垄断的行业，这本应该是任何国家保护民族产业发展的基本态度，然而这点在我国政府却没有得到广泛体现。他举例说，国家电信行业为什么能迅猛发展？因为在上世纪90年代末，电信行业即将迎来大发展的关键时期，国家规定政府采购中必须有八成的民族品牌，而华为等一大批国内企业从此成为了行业巨头。
这一观点得到不少业内专家和企业的高度认可。董明珠说，政府支持国货有利于自主创新产品的做大做强，但在中国由于并无具体的规定出台，在实际执行中也存在很多的漏洞，实行起来困难重重，并没有体现出对民族品牌的支持。
这一观点得到不少业内专家和企业的高度认可。董明珠说，政府支持国货有利于自主创新产品的做大做强，但在中国由于并无具体的规定出台，在实际执行中也存在很多的漏洞，实行起来困难重重，并没有体现出对民族品牌的支持。
4月13日，国务院办公厅发布《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》。《意见》指出，个别单位规避政府采购，操作执行环节不规范，运行机制不完善，监督处罚不到位，部分政府采购效率低、价格高等问题仍然比较突出，一些违反法纪、贪污腐败的现象时有发生，造成财政资金损失浪费。
为切实解决这些问题，《意见》提出进一步加强政府采购管理工作的“七个坚持”：其中第四条明确指出，要坚持政策功能，进一步服务好经济和社会发展大局；认真落实节能环保、自主创新、进口产品审核等政府采购政策，严格审核进口产品的采购，凡国内产品能够满足需求的都要采购国内产品。不久前出台的《意见》，让不少国内厂商都惊呼“长期奋斗后的胜利曙光终于出现了”。
支持民族品牌，范珑呼吁“别过头”
国家出台政策对民族品牌加以保护，得到了专家和国内生产厂商的拥护，但保护力度以何为限，将成为摆在相关管理部门面前的一道考题。如果将目前的状况简单地归结于政府采购人员的崇洋媚外，“怕担责任”，未免显得有些单薄，一些工程商的选择或许更能说明问题。不少知名安装公司及设备集成商的机房内，常常会出现洋品牌中央空调主机和设备的踪影。西安四联智能技术股份有限公司营销部项目经理毋俊量说，他们公司对于建筑内各种设备产品的性能可谓了如指掌，哪些产品质量更好，心里早已有谱。“贵是贵了点，五年多了，这机器从使用到现在我们基本上就没有怎么管过，连小毛病都很少。”在这家公司的机房内，吴的一位同事指着身边美国特灵的空调主机告诉记者。
北京建筑设计研究院副总工程师范珑表示，民族品牌虽然在近年来已经有了很大的提升，但是从企业生产和控制水平等方面来看，洋品牌依然要优于民族品牌，而一旦对民族品牌的保护过了头，甚至一味地强调民族品牌，实际上就是变相地“保护落后”。中国建筑学会暖通空调分会理事长徐伟也认为，虽然地方政府的做法各有差异，不过目前的状况并不能说明政府“亲洋”具有普遍性，市场的总体环境还是比较公平的，并不存在过多的歧视，能否中标从侧面看是企业整体和综合实力的竞争。
吴元炜认为，国内外中央空调产品的差距就好比人家走了50年，而我们只走了10年，这种差距可以通过后期的服务来弥补。“电信行业的采购扶植政策是卓有成效的，散兵游勇式的扶持效果不会太明显。政府采购可以通过订立条款来科学应对，而不应该仅仅通过订立品牌来管理。”他说。
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