建设部:我国建筑节能工作的四大问题

建设部副部长仇保兴说，建设部在日前组织开展的全国建筑节能专项检查活动中，发现我国建筑节能工作存在四大问题。

仇保兴在国新办“中国建筑节能与绿色建筑”新闻发布会上介绍，这些问题具体是：

建筑节能工作整体发展水平不高。从检查情况看，部分省市对建筑节能的紧迫性和重要性还缺乏必要的认识，在管理制度和措施上尚需要进一步完善和改进，各地建筑节能工作进展不平衡，新建建筑执行节能标准的比例总体偏低，中小城市和村镇工程的建筑节能工作薄弱，多数省市尚未理顺墙体材料改革与建筑节能的工作机制，对既有建筑的节能改造只有极少数地方有所行动。

技术支撑亟待加强。部分设计人员对节能标准掌握不够，热工计算不准确、不熟练，节能设计中建筑、暖通、电气等各专业缺乏配合等问题较为普遍；节能技术和产品的可选择性不足，一些地方在新技术、新产品推广应用中没有形成竞争机制，没能充分发挥市场的调节作用；施工过程的节能监管还缺乏有力的依据。

配套政策还不够健全。北方地区供热改革滞后，如节能建筑虽然装了热计量表，但仍然按照面积收费，取暖收费并没有减少，影响了既有建筑节能改造的积极性。同时，有关促进建筑节能的激励政策也缺乏吸引力；节能监管制度不尽完善，尤其是施工、竣工验收等环节的具体要求和管理规定还需进一步完善。

监督执法工作薄弱。仇保兴表示，主管部门对建筑工程中违反节能强制性标准的情况处罚不力；施工环节的节能监管工作尤为薄弱，部分建设单位为追求低成本，对节能建筑施工和专用材料的质量不严格把关，只求便宜、不讲质量，只求形式、不讲效果，以及施工单位为赶进度，不按技术要求进行施工等问题比较普遍。