为进一步提高计划生育药具优质服务水平，满足广大流动人口对计划生育药具和服务的多样化需求，民权县依照“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众、减少浪费、提高效益”的原则，以“药具服务均等化，真情关爱你我他”为主题，坚持以人为本的服务理念，着力在为流动人口提供方便快捷、安全有效、适宜易得的计划生育药具上狠下功夫，大力推进计生药具进乡村、社区、机关、企业、工地、医院、超市、婚姻登记处、宾馆、车站“十进”服务，提高群众的幸福指数。
一是规范管理体制，强化组织领导。该县成立了以政府副县长刘艳春为组长的“药具十进”工作领导小组，制订了《民权县计划生育避孕药具服务管理方案》和《民权县计划生育避孕药具“十进”服务实施细则》，把实施“药具十进”工作纳入各级政府、部门、单位的人口和计划生育工作目标管理责任制中，建立政府主导、人口计生牵头、部门履职、法人负责、社区服务、物业协助的综合服务管理体制。
二是营造宣传氛围，提升群众知晓率。该县充分发挥广播、黑版报、发放宣传资料等形式广泛宣传避孕节育、优生优育、生殖保健等知识，公布药具发放点，服务联系方式和监督电话，营造良好的宣传氛围。为使企事业单位育龄妇女了解药具知识和药具易得性，该县计生药具站积极主动与各企事业单位联系，将免费避孕药具、宣传资料送上门。同时，各企事业单位也确定了专门人员负责药具发放工作，与县计生药具站加强联系，随时补充新药具。
三是加大经费投入，确保发放工作顺利开展。县政府高度重视避孕药具免费发放和宣传工作，投入15万元作为计划生育避孕药具“十进”工作开展的专项经费，为避孕药具进驻企事业单位统一制作了药具宣传展示柜、免费发放机、药具知识宣传折页、宣传挂图、账表卡册等。
四是实现四个延伸，做到药具发放全覆盖。向机关延伸。目前，计划生育药具已进入民政局、工商局、教委、交通局、公安局等35个机关单位；向居委会延伸。全部进入城区街道办13居委会，社区计生专干将药具发放至楼院。向村级延伸。县计划生育药具站将药具发放至18个乡镇计生服务所，乡镇将药具发放至村计生管理员，再由村计生管员发放至用药人员手中；向企业延伸。目前计生药具已进入县冷藏车厂、宏伟彩印厂、兆邦冷柜厂、长岭花生厂等，为企业职工提供免费避孕药具。同时，该县还定期开展药具进工地、医院、超市、婚姻登记处、宾馆、车站等场所，做到计生药具发放全覆盖。
五是提升服务质量，满足群众需求。为进一步完善工作程序，推进基层发放优质服务，县计生药具服务站在做好乡镇和“十进”服务点药管员培训的同时，积极完善药具供应，做好在库养护，保证药具质量，建立“药具十进”点服务档案；乡镇计生服务所在做好村、中心户药管员培训的同时，在各村服务室和“十进”点门口醒目处张挂“避孕药具免费发放点”牌，并保证避孕药具供应品种齐全、数量充足、无缺漏现象；村（居）委会计生服务室做好避孕药具发放与随访工作，确保本村（居）委会药具发放到位率、随访率均在95%以上；各“药具十进”点的相关单位和部门指定专人负责药具管理与发放，确保自取箱药具不断档、无过期。
通过开展计生药具“十进”工作，全县形成了以县站为主体、乡镇为核心、村（居）委会为阵地、社区（单位）为依托的有效覆盖网络体系。目前，全县共有药具免费发放点715处，药具自取箱35个，有效满足了广大流动人口对计划生育药具需求。
（民权县人口计生委 孙 琰）
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