全球五位市长纵论低碳市政

城市既是低碳市政的倡导者，也是低碳市政的实践者，特别是一些全球知名城市的低碳市政实践，将成为引领低碳城市生活的标杆和尺度。11月6日，香港C40（大城市气候联盟）全球市长进行了圆桌主题探讨，来自丹麦哥本哈根、美国洛杉矶、瑞典马尔默、美国波特兰、南非约翰内斯堡五座城市的市长齐聚一堂，围绕“绿色经济与节能城市”进行直面交流，共同分享了低碳市政和绿色公交的经验，并着重就“电动运输与优质低碳市政及交通排放”展开讨论，碰撞出了不少思想火花。本报特别刊发五位市长对低碳市政系统和绿色公交的看法，期待得到国内同行的呼应。

丹麦哥本哈根市市长法兰克?简森

“两轮”城市名不虚传，1/3市民骑自行车上班

哥本哈根积极应对气候变化，在过去十年当中降低碳排放量将近两成。此外，哥本哈根的取暖系统，成功将95%家庭和区域的取暖系统联系在一起，目前这两个系统都由哥本哈根能源公司所拥有，到2025年时，完全不会排放任何二氧化碳。

另外，哥本哈根的市政和建筑正在变成零排放，并在今后几年中，用更多投资重新改造已有的旧建筑，使它们更节能、更环保。众所周知，哥本哈根是世界上最著名的自行车城市，有“两轮城市”之称，其中13的人都骑自行车上班上学。还有，哥本哈根在市政建设中，进一步加强了可再生能源的利用。我们希望经过C40城市联盟的共同努力，让哥本哈根成为国际绿色解决方案的实验室。目前，哥本哈根已有一个4万人居住的新区，即将变成一个完全无碳排放的城市区域。这里的市政设施将完全是“绿色”的。

美国洛杉矶市副市长罗莫尔?帕斯库阿尔

市政设施利用可再生能源，码头港口全换绿色卡车

由于地理分散，洛杉矶很难把发展和绿色联系在一起，城市交通必须依赖汽车。洛杉矶50%的碳排放都来自汽车，13是其他的来源。在新一届市政府上任后，洛杉矶更多考虑了节能减排的具体操作方法。比如，洛杉矶的市政公共设施已从利用3%的可再生能源增长到20%。作为世界最大的港口之一，洛杉矶在扩大港口的同时，也注意了绿色问题。所以，虽然增加了6个码头，但成功找到了污染源的控制。例如，将可以直接控制的卡车、吊车运输系统绿化，让码头港口区域的全部卡车变成绿色卡车。同样的举措也适用于类似香港、纽约这样的重要港口城市。

早在2007年，市政府对每个可以减排的细节都进行了研究，现在已见成效，洛杉矶的碳排放减少了16%。但是，洛杉矶的重要阻碍是交通的单一性，只有汽车，不能利用自行车，这也许是最大的挑战。

瑞典马尔默市市长立马尔?里帕鲁

夏收太阳热量供冬季供热，冬储冻水供夏天供冷

作为一座相对小一点的城市，我们仅有30万居民，可能减排的压力会小一些，但主要温室气体的80%还是城市造成的。在全球，40%是建筑物、40%是交通、20%是工业，而且城市的面积不断扩大。

既然太阳上一个小时的能量就够人类用一年，那么当务之急必然考虑如何利用这个能源，重新整顿城市。在马尔默，我们在夏天收集太阳热量，将它储存起来，到了冬季就将储存好的热水用来供暖。同理，在冬季也可储存冻水，以备夏天进行供冷。另一个方法就是处理废物废水。马尔默虽然没有台风、飓风，但大雨来时，绿色的屋顶可以让雨水尽量留在屋顶上，成为了屋顶花园的天然水资源。至于固体废物，马尔默往往把它们全部翻过来，每年收集600多公斤，4%用于填土，剩下的再利用。特别是在马尔默，我们6成的电力以及家庭取暖都来自固体废物，而且污水处理厂也把有机废物变成生物气体。

现在，我们这座城市的市民虽然有174种国籍，但在低碳生活上，观点和行动非常一致，大家力求共同强化解决气候变化和生物多样化的问题。现在，我们有400公里的自行车道，4成居民每天上下班骑车，马尔默正在发展一种让城市安全、舒服的生活方式。

美国波特兰市市长汤姆?米勒

以自行车通行为主，加快绿色市政走廊建设

拥有50万人口的波特兰市一直在努力解决气候变化的问题，特别当我们认识到公共交通和土地利用在低碳过程中的重要作用时。过去十年，波特兰在塑造城市时，过多地强调了城市发展速度和经济繁荣。现在，波特兰意识到，环境保护同样重要，它和经济发展并不是对立的两面，而是紧密相连的。作为第一个解决气候变化的城市，波特兰在1993年就已提出了二氧化碳减排计划，尽管当时还不是人们关注的焦点，但波特兰却已成为美国第一个解决此类问题的城市。比如在2007年，我们出台了一项气候变化行动计划，重点在于公共交通和建筑物。目前，有45%建筑物和40%交通工具都是无碳排放的，完成了对这两大污染源的控制。

此外，波特兰的新一轮经济重点是建设有行人、自行车通行的绿色市政走廊，希望在未来25%的市民骑车上班。此外，波特兰另一个重要目标是搞城市的通行车，并将它的时速限制在50英里小时。我们还希望学习纽约市的NYC计划，贯彻实行绿色建筑物的节能减排战略。

南非约翰内斯堡市市长阿莫斯?马桑多

大量植树减排量，路灯转用太阳能

在南非，我们面对的挑战都很相似。比如说我们都面对都市化、人口迁移，都面临着提供饮用水、道路的服务，以及城市重建。特别是我们还需要面对克服贫穷、发展不足等挑战。大家都知道，几个月前，南非主办了2010年世界杯，在那段时间我们做了很多事情。我们用了一种最廉价、最自然的办法，就是植树。目前，我们已种植超过1000万棵树，把约翰内斯堡变成了一个全球树木最多的城市。我们还聚焦在一些市政设施发展不足的地方，包括在一些农场、公园，增加灌溉和排水系统。现在，约翰内斯堡很多公园24小时开放。另外，我们把路灯转用太阳能，更多安装那些有能源效益的灯泡。许多经验，我们都率先在政府大楼的改建中实施。

我还想重点介绍一下约翰内斯堡的大型交通运输系统（BRT）。每天可接送2.5万人。这个系统不仅节省了许多小汽车的能源，同时还使城市的碳排放不断减少。还有，约翰内斯堡有一个非常独特的做法，就是鼓励更多的政府机构、公共运营部门、大公司搬到郊区，或在郊外开设大企业的区域性办事处，以便入市中心变得不那么拥挤。