国科发计字[2002]265号 建设部： “城市规划建设、管理与服务的数字化工程”项目已完成可行性论证、课题招投标等工作，拟列入“十五”国家科技攻关计划作为重点项目组织实施。经研究，现就项目有关安排批复如下： 一、建设适合我国城市规划、建设与管理工作的数字化应用系统，并进行应用示范，推动城市规划、建设与管理部门和相关企业的信息化建设，将大力提高我国城市管理的现代化水平，推动数字城市的发展，并带动相关信息产品和产业的发展。 二、原则同意该项目的攻关目标、任务。 项目主要考核指标： 1．研究制定为城市数字化工程服务的6套标准规范（城市规划数据标准、城市建设数据标准、工程建设与建筑业数据标准、住宅与房地产数据标准、数字社区建设技术规范、城市基础地理信息系统技术规范）。 2．研究提出1套城市数字化工程的发展战略，制定4项完善城市数字化建设的政策（城市数据共享政策、城市数据更新政策、城市数字化工程监理政策、面向公众综合信息服务产业化政策）。 3．攻克城市数字化工程中的2项关键技术（城市GIS与MIS、OA、CAD和3DGIS的综合应用，城市综合空间数据与多维属性数据的融合和应用），提高建设行业的技术水平。 4．研究开发出全国和地方协调并适合建设行业应用的6大类业务应用系统（城市规划综合管理信息系统、市政公用信息管理系统、建筑市场与交易管理信息系统、住宅与房地产交易管理信息系统、建筑业企业业务运行软件系统、风景名胜监控信息系统），逐步提高城市规划、建设与管理的现代化水平。 5．研究建立具有建设行业特点的信息服务社会化和应用软件产业化运行机制；自主开发的行业应用主导软件产品市场占有率达到50％。 6．培育扶持10～20个从事城市基础数据采集与更新和各种专业应用系统集成的高科技企业。 7．在全国建立4～6个市级综合城市数字化工程应用示范项目；20～30个建设领域不同专业范围的企业数字化应用示范项目；5～10个社区数字化应用示范项目。 8．在全国建立2～4个城市数字化工程技术创新研究、人才培训的产业化基地。 9．建立从数据采集与处理、数据入库到业务应用系统集成、信息发布与服务的技术指标体系和规范。 三、该项目经费总额为11500万元，其中：国家科技攻关计划拨款1500万元，企业自筹10000万元。 四、原则同意该项目的课题设置及其承担单位、经费分配方案等，具体如下： 序号 课题名称 主要承担单位 国家攻关计划拨款（万元） 1 城市数字化标准规范研究 哈尔滨工业大学等 180 2 城市数字化工程发展战略与政策研究 清华大学等 100 3 城市数字化系统集成关键技术研究 武汉中地信息工程有限公司 120 4 城市规划综合信息管理系统 中国城市规划设计研究院等 140 5 市政公用业务管理系统 哈尔滨工业大学 160 6 建筑市场与交易管理信息系统 中国建筑科学研究院 75 7 住宅与房地产管理系统 建设部信息中心等 100 8 建筑业企业信息化应用软件开发 中国建筑工程总公司 80 9 建设领域应用软件测评 建设部科技发展促进中心等 75 10 城市数字化示范应用工程研究 建设部科技发展促进中心等 400 11 风景名胜区保护监管信息系统 重庆大学等 70 五、该项目编号为2002BA107B，项目应于2004年底前完成。委托建设部为项目组织单位，负责项目的日常管理工作。 请按照攻关计划管理的有关规定，签定课题任务书，尽快组织项目的实施工作。 中华人民共和国科学技术部 二○○二年七月三十一日
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