日前，2014电器电子产品回收处理技术及生产者责任延伸制度国际会议——暨中国废弃电器电子产品回收处理行业白皮书发布会在京召开，会议上，各行业专家与企业代表以“非CO2 温室气体减排的激励机制建设”为主题进行了一场对话论坛。
技术替代
在当前保护臭氧层及遏制全球变暖趋势的大背景下，R290被行业公认为最具发展潜力的新冷媒，具有无氟、低碳、天然、高效等诸多优势。不但符合《蒙特利尔议定书》对于淘汰臭氧层消耗物质的要求，也符合《京都议定书》关于减排温室气体的要求。
目前我国空调使用最多的冷媒为R22和R410A，其中R22俗称氟利昂，属HCFC类物质，对大气臭氧层破坏严重。根据《蒙特利尔议定书》的要求，我国需要在2013年将HCFC冻结到2009年和2010年的平均水平，2030年之前完全淘汰HCFC的生产和消费。对于目前大量使用的R410A制冷剂，产业在线分析师索晓芳表示， R410A并非环保制冷剂的终结品。这是因为R410A尽管不会对臭氧层产生破坏，但温室效应仍然明显，因此属于过渡性的替代品。
环保部对外合作中心副主任肖学智表示：“中国房间空调器行业的HCFC替代对中国履约影响重大，如果全行业使用该技术可减碳约1.2亿吨。中国房间空调器行业替代技术的选择对全球制冷空调行业的技术走向都将产生深远影响。”
目前中国企业推出了R290、R32、R161等冷媒产品。新冷媒的研发不仅使我国制冷产业冲破了发达国家对新一代制冷剂的技术垄断，也促使我国空调业向环保、节能的目标迈进了重要一步。
市场推广
根据我国政府与蒙特利尔议定书多边基金执委会的协议，房间空调器行业需在2015年之前完成10430吨R22淘汰任务，并完成至少18条R290生产线的改造，同时实现R290空调器的量产和市场化推广。为减少企业在R290空调器市场化推广过程中的阻力，环保部对外合作中心拟利用房间空调器行业含氢氯氟烃淘汰管理计划中的增加运行费用(IOC)对R290空调器的生产和销售进行补贴。
国家环保部对外合作中心钟志锋博士在会上表示，截止到目前，除了格力和美的两条290空调器生产线，行业里8个企业也参与到了290的改造工作中来，目前已经签署了12条290生产线的改造合同。虽然说各个企业丙烷的空调器进展不一，但是目前行业已经具备了市场化推广的条件。通过补贴来促使丙烷房间空调器行业在短时间内在市场上形成一个气候。实现量化市场化推广的目标，消除困难、阻碍和障碍。
安全保障
对于R290泄露可能导致的燃烧问题，钟志锋博士表示，早在2011年，环境保护部对外合作中心就委托公安部天津消防研究所启动R290空调使用安全风险评估工作，2013年，该项工作顺利完成并通过专家组验收。根据天津消防研究所的实验，以目前的充注量水平，R290在泄漏后极难点燃。数据显示，R290空调在正常使用时的燃爆风险为10-9，目前国际上一般将10-6作为可接受的风险水平。在2014年3月13日，美国国家环境保护局的重大替代品评估项目(SNAP)正式批准了中国空调企业R290窗机的申请，意味着中国R290窗机空调及类似产品已经可以出口美国。房间空调器行业使用290，在安全方面是可行的，这也是为整个行业和行业里各个企业推广290产品也是坚定了信心。
回收责任
作为破坏臭氧层物质的制冷剂，不只是被排放到大气中才会产生污染的后果。实际上，除了使用过程中的泄露，在冰箱、空调报废过程中，由于不当的处置而造成的制冷剂的泄露也是消耗臭氧层物质、破坏臭氧层主要的原因之一。
关于制冷剂回收问题，华新绿源苑经理表示，由于政策补贴的额度不同，大部分企业把更多的热情放在电视电脑这样的拆解上面，对于冰箱空调的拆解，拆解量并不大。现在开始拆解冰箱空调的在全国十来家，每家企业一年的拆解量在5、6万左右的规模，我们公司去年拆了6万多台。拆解过程中我们大部分拆解的冰箱是传统的22和13C为主，空调以R22制冷剂为主。
全国人大环境与资源保护委员会法案室主任翟勇指出，目前我国在电子电器回收处理方面，前端存在盲目生产大量的低端电子产品，生产副产物缺乏回收利用造成环境污染的问题，而在随后的二次资源回收体系及相关的法律法规又不够完善。他认为，对于废旧电子电器产品的回收利用，不仅是生产者，包括政府、消费者等各方均应负起自己相应的责任。他指出，下一步，相关部门应该通过法规标准的完善，明确各方责任，不仅要在前端实现清洁生产，在随后的环节中也要实现资源的高效综合利用。
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