光明网：凝心聚力重实干　跨越发展看民权

十月金秋，天气渐凉。然而，在民权县高新技术产业开发区的冰熊专用车辆制造有限公司销售部，订单却在持续“升温”。与此对应，该公司的生产车间也是一番热火朝天的景象：各条生产线上压板、组装、装饰等生产环节紧张有序，随着一声汽笛鸣响，一台大型冷藏车驶下生产线开出车间。

生产车间一位技术人员告诉记者，这是该公司的新型环保产品，无污染、无腐蚀、防盐雾、耐酸碱，各项指标已达到了国家标准a级，“产品供不应求，订单摞成了沓！”

“民权制冷产业发展一直‘热力不减’！现在，就像一提到服装就想到石狮,一提到小商品就想到义乌,只要一说到制冷设备,大家就会想到民权!”制冷产业一位业内人士说。

风景这边独好！这是民权县制冷产业蓬勃发展的一个剪影。

以“冷”蓄势凝心专注铸造“冷谷”

黄河一下郑汴，东去千里平川。凤翥龙翔，民权——这座新城先声夺人，以“冷”蓄势，以“冷”闻名，借商丘“承接产业转移示范市”之力，制冷产业千帆竞发携千钧之势喷薄欲出。

行走在民权县制冷工业园内，一条条笔直宽敞的大道纵横交错，一座座整齐的标准化生产厂房错落有致，国内知名品牌万宝、香雪海、澳柯玛比比皆是、接肩为邻，制冷生产车间内机器轰鸣、“热”气蒸腾，让人切身感受到了民权的制冷产业的“风生水起”之势。

“我们的冰箱、冷柜年生产能力达到1800万台，冷藏保温车2万辆，制冷压缩机600万台。全国冷柜销量前10名企业中，就有4家在民权落地生根。”民权县委书记姬脉常介绍，前不久，民权高新区刚刚迎来“中国制冷设备产业基地”复评专家组复评考察，评审组一行对该县制冷产业发展给予高度评价和认可。2013年，该县被中国轻工业联合会和中国家用电器协会联合授予“中国制冷设备产业基地(民权)”称号。

目前，民权高新区已有制冷整机装备企业40家、配件生产企业50家，制冷产品所需的160多个零部件基本实现了全配套。拥有万宝、澳柯玛、香雪海、松川、英泰等20余个知名品牌。今年，高新区“喜事”不断，冷藏保温车生产领域再添“新丁”，引进了冰熊海泰、澳柯玛、英泰3家冷藏保温车生产企业，冷藏车总数增至5家。

“可以说，行驶在国内各条道路上的冷藏汽车有一半都是‘民权造’，不仅如此，我们的冷藏车还开出了国门，行驶到了东南亚、西欧各国。”姬脉常一脸自豪地说。如今，民权冷藏汽车的企业数量、产能和产量均占全国同行业的半壁江山，该县冷藏保温车生产龙头地位进一步巩固。

据统计，民权制冷企业产值已突破百亿元大关，成功跻身百亿级制冷家电产业集群。民权高新区今年被认定为河南省产业集群区域品牌建设试点单位（商丘市仅民权1家）、全国产业集群区域品牌建设试点工作组织实施单位（全省唯一、全国共15个）。这些成绩，与该县善于筑巢引凤、为企业“保姆式”服务等是分不开的。

该县把招商引资、承接产业转移作为一举应多变的关键举措，不断提升扶持发展水平，着力给入驻企业创造更加优良的环境、贴心的服务；围绕创建河南省二星级产业集聚区目标，不断加大投入，加快高新区建设步伐，全力巩固完善高新区内硬件建设。高新区内目前已建成“河南机电职业学院民权制冷学院”，高新区中小企业服务中心被省科技厅认定为a级省级科技孵化器。

近年，民权高新区科技支撑能力不断增强，成立了中科院制冷专业院士专家工作站、国家级冷冻冷藏设备检测中心、检验检疫民权办事处等，成功申报河南省著名商标企业12家、河南省名牌产品企业7家，获得国家专利121项，国内第一辆太阳能冷藏车在该县成功下线，自主研发的冰箱冷柜压缩机填补了河南省空白，民权制冷产业发展之路越走越宽广。

2015年，“河南·民权首届制冷装备博览会”的开幕，成为该县制冷产业发展新的亮点和起点。博览会期间，格力、海尔、新飞等多家全国知名制冷家电生产企业与会参展，签约项目32个，总额达78.8亿元。博览会一时吸引国内整个制冷产业注目。

还是2015年，面对经济下行压力，该县以制冷产业为基础，生产总值完成182.8亿元，同比增长9.2%；规模以上工业增加值完成64.5亿元，同比增长9.7%；一般公共预算收入完成7.9亿元，同比增长22.1%。主要经济指标增速均实现了超全国、全省、全市平均水平的“三超”目标。

以“绿”闻名倾心打造中原生态“小江南”

今年8月，由中国医药卫生事业发展基金会、中国健康城市研究院、中国保健营养理事会等机构评定的“中国长寿之乡”暨“中国健康小城”荣誉称号花落民权，让民权这个中原名县再次进入公众的视野。

民权人长寿是由人文、地理、气候、环境等诸多因素决定的。

这里素有“绿洲”的美誉，是首批全国平原绿化先进县，有林地面积38.5万亩，林木覆盖率30.6%。徜徉在6万多亩的申甘林带，就如走进了一片绿色的海洋，即使到了万木萧条的冬季，这里仍可随处见绿，成为豫东地区名副其实的“绿肺”。前不久，民权黄河故道国家生态公园入选“中国森林体验基地”，成为全省上榜的三家单位之一和全市唯一入选单位。

“近年来，民权县生态林业快速发展，树多了、林密了、天蓝了、水清了、空气清新了、生活质量越来越好，使全县人均寿命大幅度增长。”正如民权县县长张团结所说，“民权县生态林业的快速发展在‘中国长寿之乡’和‘中国健康小城’创建活动中立下了头等功。”通过强力推动林业生态工程建设，民权县先后摘取了全国绿化模范县、全国农民林业专业合作社示范县等一张张生态桂冠。

大美河南，秀在黄河故道两岸,俏有豫东民权。民权地处黄河故道腹地，历史上，黄河主流北徙改道，却馈赠给民权县一片水天一色的天然湖泊，构成了得天独厚的自然环境，蕴藏着丰富的生态资源和旅游资源。近年来，按照“生态经济化、经济生态化”的要求，民权县把黄河故道生态走廊作为全县生态建设的“一号工程”，结合宜居宜养的自然生态环境和人文资源优势，遵照“绿色发展”理念，倾力打造“生态民权”品牌。在绿色发展道路上，民权坚持“保护生态，顺势而为”的理念，以建设生态美丽民权为目标，大力实施“蓝天工程”“碧水工程”，坚决淘汰落后产能，开展污染防治行动，保障生态环境安全。

融汇故道情、田园风和生态梦的民权“黄河故道生态走廊”，贯穿野岗、程庄、王桥、孙六、林七、王庄寨等乡镇，其间河道湖泊星罗棋布，气候舒适宜人，是民权、商丘乃至整个豫东生态建设、环境保护的“绿色名牌”。

依托现有资源，民权县以国家级湿地公园、国家级生态公园和国家级水利风景区为亮点的黄河故道生态廊道已初现雏形。该县依托田园风光、乡土文化等资源大力发展旅游观光、养生养老、特色种植、休闲度假等第三产业，将独特的自然资源转化为新的经济增长点。黄河故道生态走廊上“春有花、夏有荫、秋有果、冬有景”的生态景观已经生动地呈现在游人面前，花灼灼、柳依依，这里早已成为人们度假旅行、休闲吸氧的好去处，中原黄河故道生态“小江南”的美称逐渐叫响。

以“干”为筹务实重干力推又好又快发展

“这几年，咱民权变化真大，城市日新月异，工业发展越来越快，生态景色越来越美，市民幸福、和谐指数也越来越高了！”一位民权市民发自内心地“点赞”。“点赞”背后，正是该县坚持绿色发展、循环发展、低碳发展，建设“宜居民权、生态民权、幸福民权、美丽民权”，务实重干推动跨越发展的缩影。

2006年，民权县财政收入全省倒数第一。十年砺剑，十年蜕变，到2015年主要经济指标增速实现“三超”目标，一个经济滞后、资源匮乏的县城是如何完成“三超”这样高难度的“三级跳”，在发展大潮中脱颖而出的？这其中自有秘诀。

该县坚持把“稳增长、保态势”作为全局工作的重中之重，主动适应经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，坚持稳定增长保态势、改革创新增动力、招商引资添增量、稳定风险守底线、集中力量补短板、着眼长远谋大局，推动全县经济社会持续健康协调发展。据统计，今年1~9月份，该县生产总值预计已实现152.3亿元，同比增长9.3%，全县规模以上工业增加值完成50.5亿元，同比增长9.2%；全社会固定资产投资完成158.9亿元，同比增长18%；三次产业结构比为27.9∶34.5∶37.5，实现了“三二一”的经济结构。

发展善抓关键，发展贵在实干。该县提出抓好“一城一区一廊”建设，即提升发展“一城”，建好中心县城，突出转型发展和特色发展，打造辐射周边县域的区域性中心城市；重点发展“一区”，建好民权高新区，重点培育以制冷为主的机械装备制造和以葡萄酒为主的食品加工两大产业集群；科学发展“一廊”，建好民权黄河故道生态走廊，着力打造新兴生态文化旅游城市，提升民权区域经济开放度和影响力。

以“一城一区一廊”为抓手，该县持续抓好开放招商，坚持把创新招商方式作为关键举措，采取定点突破、定人跟踪、定向发力、定位策划等方式吸引众多知名企业走进民权、认知民权、投资民权，今年以来，吸引了北京清华同方、北京东方园林、京豫（民权）高新产业协作示范园区等一批投资规模大、发展潜力大、带动性强的项目落户民权。

无农不稳，该县重视“三农”工作，坚持把解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重，大力推进农业现代化、规模化和农业机械化，始终把维护粮食安全作为政治任务，同时加快发展新型农业经营主体，推动农业产业化进程，该县天邦、双飞、永昌等龙头专业合作社在发展农村经济中都发挥了示范带动作用。按照“三年攻坚、两年提升、同步小康”的工作思路，该县同时把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生抓紧抓实，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，对贫困村驻村帮扶工作全覆盖。

“几年没回家乡，没想到变化这么大！在东区新城转一圈，我真以为来到了沿海一座大城市呢！”前不久，久未归乡的民权庄子镇打工族李峰惊讶地说。以“五城联创”为抓手，该县统筹推进城乡建设，大力实施“规划工程”，完成了民权县总体规划，实现了市区供水、排水、供热、电网等“多规合一”；实施“畅通工程”，郑徐高铁、郑民高速已经正式通车，高新区和新、老城区之间成为道路畅通、路网相连、物流便捷的有机整体；实施“幸福工程”，以创建省级文明城、省级园林城为抓手，完成城区绿化面积780万平方米，道路绿化普及率达98%，进一步优化能源结构，促进节能减排；通过实施大气污染防治“蓝天工程”，全力改善大气环境质量。同时，该县启动实施了“海绵城市”“智慧城市”建设工程，着力提升城市建设和管理现代化水平，不断加大老城区改造力度，进一步改善群众居住条件。

“按照‘凝心聚力，务实重干，稳中求进，富民强县’的总要求，民权认真落实稳增长保态势系列措施，以创新驱动引领发展，以扩大开放增强活力，以加强党建夯实保障，全县经济社会各项事业呈现出稳中有进、稳中向好、稳中有为的良好局面，民权未来的发展将会更好！”民权县委书记姬脉常满怀信心地说。

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