上半年 “煤改电”项目采购额73亿

【中国制冷网】2017年，北京“煤改电”进入攻坚期。空气源热泵作为“煤改清洁能源”首选取暖设备，多个区县相关采购项目纷至沓来，市场竞争进入白热化阶段。据《政府采购信息报》不完全统计，上半年，北京市共计11个城区完成“煤改电”空气源热泵招标，包括海淀区、通州区、朝阳区、房山区、怀柔区、昌平区、平谷区、顺义区、延庆区、密云区、大兴区等。根据公开数据统计，采购预算总额逾73亿元。

记者梳理发现，相比去年，今年“煤改电”项目启动更早，规模更大。2016年5月，北京大兴区率先发布“煤改电”招标公告。之后，通州区、海淀区、平谷区以及丰台区等地相继启动。今年1月，北京顺义区2016年农村住户取暖煤改电空气源热泵项目姗姗来迟。随后，北京怀柔区、顺义区、大兴区、平谷区、昌平区、延庆区等11个城区2017年的“煤改电”采购项目相继完工。金额方面，每个“煤改电”项目采购预算均上亿元。上半年，顺义区采购预算居首，高达19亿元，入围供应商数量高达50家；其次是房山区，采购预算为16亿元。

中标供应商数量方面，每个城区根据农户数量等情况进行限定，大部分地区限定为10-20家左右，也有例外，比如顺义区入围供应商数量为50家，若平均分摊，每家供应商可分羹3800万元市场份额。事实上，根据北京市新农办印发的相关文件要求，政府采取公开方式组织中标企业到各村进行设备展示，由各村村民代表大会确定本村选择的企业。所以供应商入围意味着具备了资格，能否最终被用户选上，还得看产品、服务及品牌等综合实力。

据了解，“煤改电”空气源热泵项目除了要求投标人满足通用资格条件外，还要求其建有-20℃低温检测实验室；具有低环境温度空气源热泵须提供国家CCC认证或《全国工业产品生产许可证》；提供国家认定的空调设备质量监督检验机构出具的第三方的检验合格报告；所投产品须具有远程程序接口等。

需求在哪市场就在哪。“煤改电”如此大规模的采购，自然吸引了众多空气源热泵制造企业的关注。据了解，仅参与大兴区空气源热泵项目的投标企业多达上百家，企业须经过层层选拔，满足符合性要求方能入围。

业内人士表示，不管是采购人、代理机构，还是入围供应商，经过去年一年时间的经验积累，今年操作更规范，表现也更从容。

近期，财政部网站对2017年北方地区冬季清洁取暖试点城市进行公示，天津、石家庄、唐山、保定、廊坊、衡水、太原、济南、郑州、开封、鹤壁及新乡等12个城市囊括其中，可以肯定的是，下半年，空气源热泵市场将再次迎来采购小高峰。

上半年空调批采额过亿

批量采购挑大梁。据《政府采购信息报》不完全统计，上半年，全国空调批量集中采购项目20多个，计划采购数量近十万台，采购规模上亿元，以中央国家机关、广东省直预算单位及广州的关注度最高。

上半年，中央国家机关空调批量集中采购开始执行新政策，从4月起每月一采，共实施四期，服务对象以京内预算单位为主，空调批采开始与协议供货实行挂钩。《政府采购信息报》记者梳理发现，中央国家机关上半年批采11598台空调，预算总金额为4247.84万元，成交总金额为2014.8905万元，广东美的制冷设备有限公司、珠海格力电器股份有限公司、海信（山东）空调有限公司、宁波奥克斯空调有限公司等四大品牌表现不俗。其中，美的在第三、四期扭转局势，凭借46%的采购份额跃居首位；奥克斯期期入围，占比41%，屈居第二；海信作为后起之秀，包揽第三、四期定速空调所有分包，取得良好成绩，占比13%。特别值得一提的是，据记者现场了解，自6月起，大金（中国）投资有限公司开始参与中央国家机关空调批量集中采购。另外，磋商现场多次出现响应人代表忘带密钥而投标被拒的情况。

上半年，广东省政府采购中心对省直预算单位组织两期空调机批量集中采购，按壁挂式空调、柜式空调和嵌入式空调分为两包，包括25个配置，计划采购近2万台。其中，第1期批采预算为2260.4万元，计划采购5669台，该项目于3月开标，中标金额为894.5万元，中标供应商为广东威宝电器有限公司和广州市商菱空调设备有限公司，中标品牌分别为小天鹅和美的；第2期批采预算为5184.74万元，计划采购12779台，于5月开标，中标金额高达2364.3486万元，广州市东承业电器有限公司、广州嘉又明电器有限公司，中标品牌依然为小天鹅和美的。据中标公告显示，每期批采均有几家投标供应商未能通过资格性和符合性审查，原因多集中在投标文件中制造商授权函未按采购文件格式要求和投标文件中制造商授权函未按采购文件要求签署。

5月，2017年度广州市第1期普通空调设备批量集中采购项目开标，采购预算为6934.41万元，计划采购10864台空调。该项目包括5个子项目，子项目单独开标，分别推荐2名中标供应商，投标人可以对其中一个或多个子项目分别投标，可兼投兼中。因每个子项目仅公布中标供应商及中标单价，未公布各供应商具体中标数量，故无法统计中标总金额。中标公告显示，中标供应商为广州现代通用电子有限公司、广州盛世欣兴格力贸易有限公司、广东威宝电器有限公司和宁波奥克斯空调有限公司，中标品牌分别为美的、格力、小天鹅和奥克斯。

值得一提的是，四川省省本级2017年1-4月空调批量集中政府采购项目，西华大学作为采购人，此次采购8697台定速壁挂机，采购预算为1300.2015万元，最终，成都市南虹制冷工程有限公司以报价1151.8855万元中标，品牌为格力。

目前，采购预算800多万元的中央国家机关第五期空调批采、采购预算4500万元广东省省级第3期空调批采，采购预算5637万元的广州市第2期空调批采已相继招标。随着天气越来越炎热，中央国家机关、广东省直单位、广州等各地预算单位的空调采购需求必将”水涨船高”，空调批采也将迎来又一个小阳春。