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去煤化来临“煤改电”箭在弦上

2016年06月13 13:57:00 来源:制冷快报
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6月4日,北京市昌平区启动了2016年“煤改电”中的空气能采暖产品的采购项目招标,该项目总投资金额高达1.2亿元,采购目标约为6000套超低温空气能热泵,如此大手笔的采购成为空气能热泵行业当前关注的重大事件。

2016年,在国家节能减排以及节能环保的大趋势下,各地“煤改电”新政普遍进入深层的攻关阶段,政策补贴一再推高,极大地带动了相关各方对“煤改电”改造的积极性。

北京 煤改电全面下乡

北京,既是首都,也是雾霾的重灾区,对煤改电有着更为迫切的要求,也成为煤改电工程的重点核心地域。作为一项旨在改善北京空气质量的重要环保政策,北京自2001年起就开始实施“煤改电”工程,如今已历时15年。在2015年,《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解2015年工作措施》确定的“城市核心区基本实现无煤化”目标基本实现。进入2016,北京市煤改电步伐再次加快。

1月22日,北京市《政府工作报告》中提出提出实施400个村煤改清洁能源,标志着北京市2016年农村“煤改电”和“煤改气”工作全面启动。2月17日,北京市人民政府发布《2016年市政府工作报告重点工作分工方案》完善了大气污染防治责任落实机制,确定“实施400个村煤改清洁能源,完成3000蒸吨左右燃煤锅炉清洁能源改造”,负责统筹这项工作的北京市农委把全市400个村改造任务在各区进行了分解并确定最后期限是确保11月15日前住户能够顺利取暖,为确保执行到位,还对各阶段改造方案确定了具体工期。

此外,北京社会主义新农村建设领导小组综合办公室也印发了《北京市2016年农村地区村庄“煤改清洁能源和减煤换煤”相关推进工作指导意见》,全面规范和推动北京“煤改电”改造。国网北京市电力公司发布2015年社会责任白皮书提出2016年全市将加快煤改电改造,2017年将实现城区采暖无煤化,2020年实现全市平原地区采暖无煤化。北京市房山区政府发布的《2016年农村地区“减煤换煤、清洁空气”行动实施方案》明确指出,整村完成“煤改电”的村庄,使用空气源热泵采暖的,全供暖系统每宅最高补贴2.4万元。

不容置疑,如火如荼的北京“煤改电”工程给空气能采暖产业带来发展的春天,北京市新能源与可再生能源协会对49家热泵企业入围“2016年煤改电”项目进行重点推荐。

各地 “煤改电”新政全面铺开

不仅仅是北京,作为节能减排的重要举措,煤改电的相关最新政策在北方其他各地也相继出台。

河北省农业厅2月份下发名为《2016年农村清洁能源开发利用工程建设推进方案》。该方案强调,在电力保障、住宅保温条件较好的农户,扩大碳纤维电采暖、电采暖锅炉、空气源热泵采暖使用规模,每户补贴2700元。

河南省人民政府办公厅下发关于印发河南省2016年度蓝天工程实施方案的通知,方案明确推进能源结构优化。积极采取增加天然气供应和接受域外电力规模、加大非化石能源利用强度等措施替代燃煤,到2016年年底,煤炭在本省一次能源消费中的比重控制在76%以下,非化石能源消费比重提高到5.5%以上。

辽宁省沈阳市抗霾攻坚行动实施方案中提出,提高天然气、电等清洁能源供应能力。加大天然气引进和利用力度,加快天然气管网及储气调峰等基础设施建设,提高燃气保障能力,实施煤改气项目优惠气价政策,适时开展天然气供气改革试点。扩大电网覆盖范围,加强供电能力建设,满足煤改电项目需求。大力推广太阳能、空气源热泵、污水源热泵等先进技术的应用,加快生物质发电及供热应用,逐步实现产业化和市场规模化,使我市的清洁和可再生能源利用规模同比增长3%以上。

天津在经济工作会议上强调 2016年要深入推进“美丽天津•一号工程”,巩固污染防治成果,坚持铁腕治污,深化“五控”治理,加大散煤治理力度,加快“煤改电”工作,整治城市污染水体,突出生态大绿,推进城市数字化、精细化、网格化管理模式。并明确指出推进燃煤锅炉改燃并网,全面完成中心城区和滨海新区“煤改电”任务。

4月份,山西省出台《推进城乡采暖“煤改电”试点工作实施方案》,《方案》提出,2016年完成5000户居民、50个高速公路服务区(收费站管理办公区)采暖煤改电试点任务,在有条件的学校、医院、商场、办公楼、厂房等公共建筑试点推广电采暖。十三五期间,全省力争完成50万户居民采暖煤改电任务,有条件地区实现学校、医院、养老院、旅游景点等公益事业单位和乡镇机关、村委会等电采暖全覆盖,到2020年,形成年均60亿度以上新增电力消费能力。明确对空气源热泵进行购机补贴和电费补贴。设备购置费用由省、市两级财政各补贴三分之一,两级补贴总额最高不超过20000元/户,省、市两级财政对采暖季低谷时段电价各补贴0.1元/度。

显而易见,各地的煤改电新政都上了一个新台阶,同时也标志着中国的去煤化进入一个新阶段。

中国“去煤化”大事所趋 商机无限

从能源消费角度来看, “去煤化”将成为中国能源发展的大趋势。一方面,雾霾引起了社会的高度关注,而煤炭消费被认为是污染的主要来源,另一方面,从全球范围来看,煤炭消费被认为是二氧化碳排放的主要来源,碳排放将被纳入到国际经济和贸易体系中去,低碳清洁化已成为全球能源发展转型的迫切选择。中国“去煤化”意义重大,2014年,中国原煤生产量、煤炭消费量在均出现了本世纪以来首次下降。

而目前中国经济增速放缓,能源需求低速增长,能源市场供给相对宽松,能源增量可以用清洁能源来满足,正好具备了进行能源结构调整和“去煤化”的基本条件。政府发布的《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》提出发展相对清洁的天然气,并指出,清洁能源的替代已基本具备很强的制造产业体系,核电、风电、光伏发电等清洁能源都实现了产业化规模化,成本将进一步降低。

今年5月5日,国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见,其中要求加大对无组织排放治理力度,支持企业向特色园区集聚,鼓励园区加快燃料升级,有条件的企业实施“煤改气”、“煤改电”,集中使用清洁能源。

在国家“去煤化”这一大的方针下,“煤改电”势必向更广阔的区域进行更大力度的推广,这为包括空气能在内的清洁能源产品带来无限商机,在未来,空气能热泵能否抓住机遇,由此迎来一个发展的新高潮,值得期待。


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