欧盟新能源政策提案主张“开源节流”

欧盟委员会10日出台新能源政策提案，主张“开源节流”，在大力发展风力、潮汐和生物燃料等可再生能源发电的同时，强调提高能效，减少能源消耗，最终摆脱依赖能源进口的现状。

提案提出了专门的“可再生能源路线图”，提议在未来6年内增加约10亿欧元的科研投入，进一步推广可再生能源，到2020年使可再生能源在总能源消耗中占20%。

提案特别要求加大生物燃料在交通能源消耗中的比例。考虑到生物燃料目前的成本相对较高，欧盟委员会提议，到2020年，交通能源消耗中生物燃料至少要占10%。

这是欧盟委员会首次在可再生能源方面寻求设定强制性目标，而不再只是个建议，一旦得到各成员国批准，将产生约束力。欧盟早在10年前就提出，要到2010年实现可再生能源占总能源消耗的12%。这一期间，欧盟可再生能源消耗增长了55%，但距离预定目标还有很大差距。

根据提案，在核能利用这一争议较大的问题上，欧盟各成员国可自主决定如何发展。目前，核电在欧盟电量总产出中所占比例约为15%。

在“广开源头”的同时，新能源政策提案也注重“节流”，强调提高能效，推行更加严格的节能标准。

按照欧盟委员会提议的节能目标，到2020年欧盟煤、石油和天然气等一次性能源消耗量将减少20%。届时，欧盟能源总体消耗量将要比现在减少13%，每年可节约1000亿欧元。

为了应对日益严峻的能源短缺问题，欧盟委员会去年10月出台了《能效行动计划》，将在今后6年内实施。根据这一行动计划，从家用冰箱、空调到工业用抽水机和风扇，欧盟将对各类耗能产品规定最低能效标准，并辅以定级和标志制度。今后一些能效差的产品将很难在欧盟市场上立足。此外，欧盟还将对新建和翻新建筑规定最低能效要求，并大力推广节能型建筑。