山西省晋中市：能源消耗需戴上“紧箍”

“节能降耗指标纳入业绩考核内容、重点用能企业必须签订节能协议、达不到建筑节能标准的建筑物不准开工建设和销售”日前，晋中召开节能降耗工作会议上，并出台《晋中市人民政府关于加强能源计量管理促进节能降耗工作的实施方案》，对全市节能降耗工作进行部署。

为推进节能降耗工作，晋中市政府出台一揽子措施，坚持开发与节约并举，把节约放在首位，为全市能源消耗戴上“紧箍”，确保“十一五”规划《纲要》提出的单位生产总值能耗降低25%的目标实现。

该方案从化工、煤炭、电力、建材等重点耗能行业和年耗能5000吨标准煤以上企业的节能工作，以及怎样组织规模工业企业实施节能到全面促进所有耗能企业都作了详细的规划，措施规定从今年开始，节能降耗指标将作为约束性指标，纳入经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为重点用能单位、企业负责人业绩的重要考核内容，实行严格考核。

方案对工业节能环节做了要求，规定所有用能单位加强能源利用管理，编制节能计划。完善用能管理制度、工作责任制度和能源利用状况分析制度，建立健全能源管理体系，加强能源计量基础管理，完善能源计量测量体系确认。提高能源计量配备率，计量检测率，加大能源数据的采集、分析和应用。积极调整产品结构，淘汰落后的高耗能技术工艺、设备和产品，加快节能技术改造，降低能源消耗。

建筑、交通是目前能源消耗增长迅速的行业，方案要求大力发展节能省地型建筑，推动新建住宅和公共建筑，严格实施节能50%的设计标准，新建、改建、扩建的住宅、办公场所都必须安装经强制检定合格的水表、电表、热量表、燃气表计量器具，严格控制能源消耗，新建建筑室内采暖系统要计量热能量值，实施分户热能计量，促进供热采暖节约能源。在交通方面，要求开展汽车安全计量检测，推进节能型综合交通运输体系建设，提高在用机动车计量检测率，鼓励发展节能环保型交通工具，开发和推广车用燃料和清洁燃料汽车。

在农业方面也规定增加农业机械计量检测设备配备，深入开展农机装备的计量检测，淘汰和更新高耗能落后的农业机械和装备，加快农业提水排灌机电设施更新改造，帮助农民大力发展农村户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程，推广省柴节煤灶，因地制宜发展小水电、风能、太阳能以及农作物秸秆气化集中供气系统等措施推进农业节能。该方案还规定在政府机构、商业、民用节能等工作领域开展节能。

为推动全市节能降耗工作，该方案要求大力加强计量检测，推进节能技术进步、加大实施强制性能效标识和节能产品认证制度等推动节能降耗；并要求质监部门组织专门队伍，建立责任制，建立长效机制，制定针对不同企业的节能降耗计划；与每个企业签定责任书；进行定期的检测和检查，评价进展情况；采取相应的监督和服务措施；及时总结经验，达到节能降耗的目的，其次还要求能源主管和质监部门加大节能工作的监督检查力度，重点检查高耗能企业及公共设施的用能情况、检查产品能效标准和标识、建筑节能设计标准。监督检查严禁生产、销售和使用国家明令淘汰的高耗能产品，对违法行为公开曝光。