培育建筑节能服务市场是能源市场化的需要

建筑节能服务，是指建筑节能服务提供者为业主的建筑采暖、空调、照明、电气等用能设施提供检测、设计、融资、改造、运行、管理的节能活动。

由于我国建筑能源服务市场的现状，基本上由建筑产权所有人、物业管理者自己对用能设施进行运行、管理。由于是非专业化的，人员素质不高，用能设施运行效率不高，能源浪费现象严重。

基于这样的现状，国内一些机构在积极筹备开展建筑节能服务业务。北京就有六七十家类似的机构，分为营利性的商业机构和非营利性的政府所属机构。境外能源服务公司也正在进行建筑节能服务市场调查，打算进入中国建筑节能服务市场。专家告诉记者：“建筑节能不是基建项目，而是一种新兴行业，公司售出的是技术服务，目的是提供节能效果而不是单纯的建筑改造。建筑节能不同于工业节能或是交通运输节能，虽然市场大，但是项目小。每一个项目都需要针对具体情况制订具体节能方案，设计出这样一套完整方案需要做大量的前期工作，包括区域地理环境、气候条件、消费程度等等。”专家还表示，建筑节能服务业就是能够填补建筑节能短板的中间产业，相应的行业标准也是规范建筑节能行业的要素。

建筑节能专业性强，通过市场化的专业服务机构，能够有效地提高用能效益，节约能源，这是我国推进建筑节能深入发展的必然方向。

放眼国际，随着上个世纪七十年代的石油危机，发达国家把建筑节能作为节能的三大领域之一，大力进行市场化的节能服务。目前，国外已经形成比较完善的政府鼓励、建筑业主主动、企业运作为主的格局。政府通过颁布节能标准和法令、推行节能标识、提供节能补贴或税收优惠等方式，形成建筑节能法制和经济环境。建筑业主为执行节能标准和法令，需要寻求节能服务，以提高建筑能源利用效率，降低能源费用支出。由此，创造了庞大的建筑节能服务市场。建筑节能服务企业则依靠专业化的服务，帮助建筑业主实现节能目标，分享建筑节能的收益。这样一整套建筑节能服务体制和机制，值得我国建筑节能业学习和借鉴。

借鉴国外成功经验，培育我国建筑节能服务市场，既是我国服务业发展的需要，也是能源市场化的需要。

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