六省联动 力保APEC会议期间的空气质量

APEC会议各项筹备工作正在快马加鞭，全力冲刺。

这是党的十八大以来在国内主办的规模最大、级别最高的重大国际多边活动。会议期间，正值秋冬交替、静稳天气多的季节，北方地区也开始燃煤取暖，重污染天气概率大。

面对空气质量保障的巨大压力和挑战，北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东六省区市协同联动，早谋划、早部署、早实施，“挂图作战”，力保APEC会议期间的空气质量。

北京：会议期间污染物减排40%以上

北京市下最大决心，尽最大努力，确保完成APEC会议期间空气质量保障任务。把今年的重点工程完成时限提前到10月底，并采取周调度、月督查等方式，加快推进落实。从进展情况看，压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘四大领域的主要工程都能在10月底前完成，可实现2家电厂燃煤机组关停，燃煤锅炉清洁能源改造5900蒸吨，淘汰老旧机动车30万辆，调整退出污染企业350家(原计划为300家)，完成燕化1万吨挥发性有机物排放治理，实施企业环保设施技改升级116项等，能够在会前产生环境效益。

会议期间，北京市制定了“停车”、“停产”、“停工”等10个方面的细化实施方案：一是加强空气质量监测，实施中长期、会期滚动预测预报；二是全市机动车单双号行驶，机关和市属企事业单位停驶70%公车，对渣土运输、货运车辆以及外埠进京车辆实施管控；三是明确了对全市141家企业进行停限产，其中停产69家，限产72家；四是全市所有施工工地停止土石方、拆除、石材切割、渣土运输、喷涂粉刷等作业工序，五环路内和怀柔区停止所有施工作业；五是加强全市各级城市道路、高速公路清扫保洁和冲洗，确保道路干净整洁；六是引导降低社会活动强度，减少污染排放，在京机关和事业单位7日至12日调休放假。此外，还制定了执法检查、宣传引导、法律保障、重污染应急等4个方案。从现有措施看，预计会议期间可实现污染物减排40%以上。

北京市为应对极端不利气象条件下的空气重污染，将采取更加严格的应急措施。一是实行停工的施工工地由原定的城六区扩展到全市范围；二是再停限产一批企业，并鼓励国有企业调休放假；三是加大外调电供应，最大限度地对本市燃煤电厂进行停发限发，40%的燃煤机组停止运行；四是会期停产停工措施提前到11月1日实施。

天津：七大举措保障空气质量

天津市从七个方面采取措施，确保高标准完成APEC会议期间空气质量保障任务。

一是严格限产限排。抓好全市电力、钢铁、水泥、玻璃、化工等重点企业污染治理，会议期间通过停产、检修、限产、强化管理等措施，各项污染物排放量减少30%，不能稳定达标的企业一律停产。

二是严控燃煤污染。10月底前，全面完成20万千瓦以上煤电机组脱硝治理和工业企业脱硫、除尘治理年度任务，改燃并网36座供热燃煤锅炉，改造关停45座工业燃煤锅炉。

三是严控扬尘污染。落实各类工地围挡、物料苫盖、车辆冲洗、施工地面硬化、拆迁湿法作业“五个百分之百”标准。会议期间，全市近500家施工工地停止土石方作业，工程渣土运输一律停止。中心城区及滨海新区核心区主干道路每日机扫、隔日水洗1次。全市范围禁止露天烧烤、秸秆焚烧和燃放烟花爆竹。

四是严控机动车污染。继续实行机动车限行以及黄标车城市建成区全时段禁行，会议期间加强尾气排放检测和进京车辆检查疏导，禁止排放不达标车辆上路行驶。

五是强化应急措施。会议期间一旦发生重污染天气，果断启动最高级别重污染天气应急响应的减排措施。

六是开展专项检查。开展工业污染、机动车尾气、施工扬尘和渣土撒漏、露天烧烤专项执法检查活动。会前再抽调16名局级干部、百名处级干部组成16个检查组，开展全市污染防治工作检查，严惩环境违法行为。

七是加强网格化管理。依托8000个大气污染防治网格，充分发挥24000名基层网格员作用，加强全防全控，做到管理无死角，监控无盲区。

据测算，通过采取严格控制措施，会议期间二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放量将同比下降36.4%、62%和35%。

河北：全省划分重点和一般控制区

做好APEC会议期间的空气质量保障工作，河北任务繁重、务求必成。主要是加强分类控制，开展重点攻坚。围绕实现多污染物协同控制，大力实施重点污染源防治工程。开展燃煤削减攻坚，实行用煤合同备案制和煤质送检制，在交通要道设置煤质检测站，禁售不达标燃煤，年内完成1500万吨煤炭压减任务；开展产能淘汰攻坚，提前完成今年1500万吨钢铁、1000万吨水泥、2500万重量箱玻璃的产能压减任务；开展工业减排攻坚，加快钢铁、水泥、电力、玻璃四大行业606个脱硫脱硝和除尘改造工程建设；开展车油治理攻坚，制定了会议期间车辆禁限行方案，加快66万辆黄标车淘汰进度，提前完成油气回收治理年度任务；开展扬尘整治攻坚，取缔、关停矿山企业307家，严格落实建筑施工扬尘治理15条措施，狠抓秋季秸秆禁烧工作。

加强分区管理，采取强制措施。根据污染物排放对北京市空气质量的影响程度，将全省划分为重点控制区域和一般控制区域，并制定落实重点控制区控制方案和一般控制区控制预案。会议期间，一类重点控制区(北京周边100公里范围)，停产企业597家，停止使用10吨及以下燃煤锅炉，关闭所有露天矿山。二类重点控制区(北京周边100-200公里范围)，停限产企业431家，污染物排放不达标企业全部停产。一、二类重点控制区881处施工工地停工，停用物料堆场。一般控制区内(重点控制以外范围)，未完成年度产能淘汰或压减的企业、污染物排放不达标的企业和未完成整改任务的企业全部停产，北京如遇重污染天气，1358家企业全部执行停限产措施。

加强执法监管，做好分析研判。制定了专门督导检查方案，对所有实施停限产的企业和停工工地派驻现场监督人员，对乡镇秸秆禁烧工作派驻专门督导人员，实行驻厂驻点驻地24小时专人看管，利用卫星、无人机全覆盖、无间断巡视。会期前夕和期间，全省开展打击环境违法专项行动，加强环保、气象等部门的区域协作，做好气象条件和空气质量研判分析。