建设部与美标签署合作意向书

10月17日，建设部科技司与美标集团特灵空调公司在北京举行合作备忘录签字仪式。该项合作是在年初建设部与美标集团签署合作意向的基础上，双方合作的进一步深化。建设部副部长仇保兴说，引进国外先进的建筑节能理念和技术，不仅能够改善中国的环境，对全球环境的改善都将有益。

在这次合作备忘录中，双方确定为推进中国的建筑节能及绿色建筑的发展，将进一步在以下四个方面开展合作。一是设立奖学金，用于高级人才的培养。将从2006年起资助每届5名不仅在学术研究上有优秀表现，而且对节能及绿色建筑有强烈的责任感的中国各大学的博士生，推进绿色建筑领域的研究；二是组织开展城市政府高级管理者的培训。目的在于为城市政府建筑节能的高级官员提供机会，参加由建设部和美国标准集团共同组织的高端海外执行发展计划，以提高城市政府决策者的管理能力；三是组织实施建筑节能示范工程。重点推进地热泵，区域冷却和冰冻储藏等建筑节能技术在建筑领域的应用。四是开展新能源、新技术应用示范，联合开发建筑低能耗、超低能耗建筑等。

建设部针对目前中国建筑高能耗、低能效的问题，从贯彻党中央、国务院建设节约型社会，发展循环经济，保证国家能源安全，实现经济增长方式转变和经济结构调整的高度，对发展节能省地型建筑进行定位。提出了“十一五”期间建筑节能的重点工作领域，一是新建建筑全面执行节能设计标准；逐步建立四个直辖市和北方寒冷地区节能65%的国家标准体系和技术支撑体系；发展低能耗、超低能耗和绿色建筑，并形成相关标准和技术体系，引导未来建筑发展方向；二是既有公共建筑节能改造取得突破性进展；深化北方地区供热体制改革，推动北方既有居住建筑节能改造；三是可再生能源在建筑中规模化应用取得实质性进展；四是形成国家推动节能省地型建筑的关键能力。

围绕上述工作领域，确定了几个方面的工作重点：一是建立推进节能省地型住宅和公共建筑的政策法规体系。二是完善节能省地型住宅和公共建筑标准和技术支撑体系。三是建立新建建筑市场准入制度，完善行政监管体系。四是完善节能省地型住宅和公共建筑技术及产品应用和推广扩散体系。五是培育建筑节能服务体系。六是组织实施国家建筑节能工程。为保证有效率、有效果地实施建筑节能工程，积极进行机制和体制创新，采用国际通用的项目管理模式，并按建立预防腐败产生机制的要求，建立规范的项目管理体系进行建筑节能工程的实施。七是稳步推进供热体制改革，促进建筑节能。

通过上述工作的实施，以推进建筑节能工作为契机，实现两个跨越，一是使建筑节能从无到有，从忽视建筑节能到充分认识到建筑节能的重要意义，加大建筑节能的实施力度；二是从抓建筑节能发展到绿色建筑和节能省地型建筑，全面实施资源和能源节约战略，最终实现可持续发展的目标。