《能源法》将推动我国天然气立法

10月20日，国家发改委能源局局长徐锭明在京透露，我国《能源法》的制定工作启动了近7个月，如果不出意外，首部《能源法》明年定型。

截至目前，《能源法》专家组已举行两次研讨会。按照徐锭明的说法，《能源法》是中国能源领域的基础法、上位法，是能源体系中的“龙头”。当前，资源成为制约中国经济发展的“瓶颈”，而资源中最重要的因素就是能源。能源立法的提速，对确保能源战略安全意义重大。

徐锭明还透露，除了《能源法》制定提速外，《油气资源法》也在抓紧制定中。

目前，我国还没有一部石油、天然气方面的法律。这既不利于油气资源可持续战略的实施，又不利于资源的有效保护。与《能源法》一样，我国油气立法同样滞后。现有的几个相关条例、规定既不成体系，效力也极低。甚至在油气储运、销售、石油储备和油气田保护等方面，只是有一些政策性文件，相关法律几乎还是空白。特别是近几年油气发展迅速，已有的油气条例难以包容石油石化工业发展的成果，这在一定程度上阻碍其发展。

国家信息中心分析师牛犁说，《油气资源法》尽快出台，对中国石油安全战略具有重要意义。一是有利于调整政府、企业和社会的法律关系，维护国家资源所有权和矿业权人的合法权益，规范和促进油气资源行业的健康发展。二是有利于提高油气综合利用率，纠正扭曲的消费观，缓解资源紧缺矛盾。三是有利于强化国家的监管职能，从而实现资源开发与环境改善、社会发展的良性循环，有利于形成政府宏观调控与市场配置资源相结合的机制。