2013年10月31日，空调供应商翘首企盼的2013-2014年度中央国家机关空调集中采购补充招标项目(以下简称“国采中心空调协议供货补招项目”)中标结果终于出炉。
珠海格力电器股份有限公司、广东志高空调有限公司分别中标第二包普通民用定速空调和第四包商用空调；广东美的暖通设备有限公司以及艾默生网络能源有限公司成为第五包精密恒温恒湿空调的中标供应商。而第一包普通民用变频空调及第三包特殊民用空调因有效投标人均不足3家，按照《政府采购法》规定，上述两包废标。
9家供应商组团参与4家胜出
每一次中央国家机关空调集中采购都会吸引众多供应商的关注，本次空调协议供货补招也不例外。记者从开标现场看到，一共有9家供应商按时递交了投标文件，分别是广东志高空调有限公司、珠海格力电器股份有限公司、上海约顿机房设备有限公司、广东美的暖通设备有限公司、乐金电子(中国)有限公司、青岛海尔股份有限公司、艾默生网络能源有限公司、南京佳力图空调机电有限公司和阿尔西制冷工程技术(北京)有限公司。
前来投标的供应商都不是单兵“作战”，全部是团队协作。某空调企业政府行业负责人表示：“为了做好这个项目的投标工作，我们的标书制作人、技术人员以及具体项目负责人全部到场，就是要确保万无一失。”
“空调行业技术相对比较成熟，各供应商之间的比拼更多地体现在细节和服务上，到场专业人员齐全，各方面做得会更到位一些”。一位供应商代表如是说。
经过专家评审，格力、志高、美的、艾默生等4个品牌获得了国采中心空调协议供货补招项目入围资格。
及时补招响应节能清单更新
多年来，空调一直是政府强制节能采购产品，《节能产品政府采购清单》(以下简称《清单》)是政府采购空调的重要依据。“7月底，政府公布了第十四期《清单》。为了让采购单位选到性能更好、节能水平更高的空调产品，每年下半年，国采中心都会及时对空调协议供货进行补充招标。”国采中心空调协议供货项目负责人告诉记者。
早在今年6月，国采中心对2013-2014年度中央国家机关空调集中采购项目招标，一共分为5个包采购，分别是普通民用变频空调、普通民用定速空调、特殊民用空调、商用空调、精密恒温恒湿空调。第一、二、四包分别有3家供应商中标，第三包和第五包分别有2家供应商中标。
据了解，这次补充招标，1-4包将分别确定1家中标供应商，第5包确定2家中标供应商。这意味着，通过补充招标，第一、二、四、五包中标供应商总数将分别达到4家，第三包中标供应商将达到3家。
值得注意的是，在补招的第一、二、四、五包空调项目中，要求投标产品获得政府采购节能产品认证，并列入第十四期《清单》，节能认证有效期不短于本期协议供货结束期限。
若《清单》中节能产品认证证书有效截止日期短于本期协议供货结束期限，但实际相应节能产品认证证书有效期不短于本期协议供货结束期限，投标人应做出明确说明，以投标人提供的实际相应节能产品认证证书为准。
第三包特殊民用空调要求投标人必须提供所投同品牌同型号产品的有效国家3C强制性认证证书复印件(证书有效期不短于本期协议供货结束期限)。
技术与服务评分更加细化
本项目采用综合评分法，将投标企业资信、业绩、投标产品质量、售后服务、价格等各项因素作为评价的基础，综合评选出最佳投标方案。
从招标文件评分要素来看，技术服务和价格分所占比例相当，都在50分左右。其中，价格得分由政府采购零售价和政府采购工程价组成。据了解，一些供应商为了能够获得价格优势，报出了比市场价低不少的优惠价格。
为了让评标结果更加客观公正，每包技术和服务评分都分为10多个小项供专家打分，每个小项还有具体评审参考标准。比如，第四包商用空调评分要素中，技术与服务分占52分，从入围《清单》产品数量、投标机型完整性、质保期限、安装及辅材收费标准、投标人指定的中央国家机关政府采购供货网点情况、政府采购组织管理等方面考核。
虽然政府采购组织管理只占到2分，但从多个方面进行了细化。具体评审内容包括：部门名称、组织机构、所在地区、负责人、联系人、联系电话、手机号码等。
“供应商胜负之间可能就相差0.5分，评分要素细化后，专家评审时就可以做到有据可依，有利于体现评审结果的公正性。”某投标供应商代表体现评价说。(来源：政府采购信息报)
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