建设低碳城市决非赶时髦的“贴标签”

3月21日在金坛召开的中国低碳经济与光伏产业可持续发展论坛上，与会专家为“低碳城市”正本清源。他们认为，建设“低碳城市”决非赶时髦的“贴标签运动”，必须因地制宜，科学布局，系统规划，谨防一哄而上建成“政绩盆景”。

国家发改委能源研究所副所长李俊峰透露，目前，我国能源的消费有85%是在城市实现的，低碳城市是碳减排的主战场，建设低碳生态城市，成为应对全球气候变化的重要手段，目前全国已有100多个城市提出创建“低碳城市”。

中国可再生能源学会副理事长赵玉文分析说，低碳发展除了改变经济发展模式、大幅度提高能源效率之外，就是大力发展以风电、太阳能为代表的低碳能源技术。

多方信息显示，各地“低碳城市”的探索正是从发展新能源产业入手，进而提出低碳城市理念的。但与会专家告诫，对此要有清醒认识，新能源产业竞争激烈，必须因地制宜，切勿盲目跟风赶时髦，一哄而上建设新能源产业园、低碳工业园，而应根据各自城市特点，通过差别化路径实现“低碳化”。

专家们认为，较为完整的新能源产业集群，是打造低碳城市的产业优势和基础条件。但一些地方政府简单地认为，打造低碳城市就是多上几个新能源项目，将低碳城市的建设发展动力押宝在新能源产业的兴衰上，其必然不能持续，而大小城市纷纷上马低碳园区、再生能源经济区等，也将造成光伏、风电等新兴产业产能过剩。

李俊峰认为，建设低碳城市，应该走出对技术、产业的非理性崇拜，一些地区恰恰可以发挥出后发优势。如广袤农村有丰富的生物质能，完全可以率先在农村实现低碳、零碳；四川广元在“5·12汶川特大地震后，立足52.6%的森林覆盖率推动低碳重建，可见后发地区走低碳发展之路不是“慢发展”，也不是“不发展”，而是结合了实际，选准了路径。

低碳示范项目眼下在各地热闹建设，一幢低碳大楼耗资三四千万不足为奇，而附加了新风系统、外墙保温、垃圾处理系统等节能技术的“低碳住宅”更是成为新一代豪宅的代名词，看上去很美，运转维护成本却十分高昂，成为“昂贵盆景”。对此，北京大学城市与区域规划系教授俞孔坚认为，建设低碳城市，应该是一门城市规划学问。低碳城市建设需要科学规划、系统安排，不能急于求成，急功近利，为了示范而示范，堆砌展示一些并无多少推广和实用价值的新技术，避免低碳城市建设标签化、指标化。而从国际经验看，科学的城市规划和布局是建设低碳城市的关键，需要长期努力和科学部署，即便是最早提出低碳经济的英国，其目标也只是到2050年建设低碳经济社会，所以，应当充分认识城市低碳转型的艰巨性。