节能减排是当今世界经济发展的重要战略方针。在哥本哈根联合国气候变化大会上，中国宣布到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。国家发改委在《节能中长期专项规划》中提出：节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。
建筑供热是我国北方地区的民生大事，供暖质量及其社会和环境效益已成为热点，受到社会各界的关注。我国城镇的建筑能耗相当于气候条件相近发达国家的2-3倍，燃煤锅炉运行效率比国际先进水平低约20%，辅机效率比国际先进水平低5%，系统运行效率低近20%。本文就供热企业节能问题谈点初步看法，以期能有助于促进节能减排工作。
1、存在的主要问题
锅炉供暖仍是北方地区解决建筑物冬季供暖的主要手段，企业能源消耗过大，给供热企业的生存发展带来了压力和制约，也使节能减排目标的完成大打折扣。通过对供热企业的调查，发现影响供热企业能耗的因素很多，比较突出的问题主要有以下几个方面：
1.1部分供热单位使用的锅炉比较落后、出力不高；配套辅机设备和管网年久失修，运行效率偏低，脱硫除尘设施不能达到环保要求。
1.2供热管网调节滞后或调节手段不足，存在个别区域过热等供热不均现象，浪费了部分热力。
1.3能源管理和考核用热计量表具不齐备，不利于推行能源定额管理。
1.4老旧住宅的楼体围护结构保温性能较差，造成供热单位提高供热参数，延长供暖时间，但用户室温仍不达标，从而浪费了大量能源。
2、节能措施
2.1依靠科学，严格管理。近几年来，各地开始转变观念，推广应用新技术，管理水平得到很大提高，节能降耗工作取得长足进展。
2.1.1管理工作中增加科技含量，加强职工业务培训，提高职工队伍的技术水平和综合素质。
2.1.2积极推广应用高效率、高质量的新设备、新技术，努力实现锅炉供暖工作的低成本高效益。
2.1.3科学地制定锅炉供暖生产资金计划，加强各类物量消耗的统计和考核工作。在保证锅炉供暖的综合效益前提下实施奖罚制度，充分调动广大职工节能降耗的积极性。
2.1.4落实能耗计量管理工作，建立健全能耗计量管理制度，完善计量手段，保证供暖能耗统计、考核。重要节能环节专人管理，计量表具定期效验，保证能源消耗指数统计的真实性和有效性。
2.2加大投入，逐步完成热源、热网和热用户系统的更新改造，注重节能技术和产品的应用。
2.2.1对既有供热系统老旧设施逐年更新
①随着政府供热“拆除联片”工作的展开，相当数量小吨位的老旧锅炉房被取缔，代之以大型区域供暖锅炉房，改善了供热效果，美化和净化了环境。
②用效率高的新型锅炉取代年久落后的老旧锅炉，完成效率降低在用锅炉的技术改造，降低锅炉热损失，使热效率明显提高，降低煤耗。
③充分考虑供热区域、负荷等特点，对锅炉房辅机设备进行综合改造，合理配备；对炉排、鼓风、引风、上煤、除渣、水循环系统应用电机变频调速技术，大幅度降低供热电耗。
④采取有效措施降低灰渣含碳量，减少固废的排放，改造脱硫除尘设施，减少有害气体排放。
2.2.2对供热管网进行更新，加强运行管理
①对供热管网进行定期维修，更换跑冒滴漏管道和阀门、补偿器等管网部件，提高供热管道的保温、防腐标准，避免以失水为表象的水、电、热耗过高等问题。
②加强水的软化和除氧处理，满足水质要求，避免换热面结垢造成锅炉或换热器传热效率降低，同时还可避免因管道内壁腐蚀造成的热网跑水等问题。
2.2.3加强用户系统分户改造对既有建筑楼内管网有计划地进行分户改造，解决楼内管网堵塞和用户家中管道漏水等问题；实施对用户的分户控制，避免“一家出事，整楼放水”的问题。彻底解决私拆滥改和私自放水等影响热网工况的问题。
2.3提高供热系统调控能力，实现均衡供热
2.3.1调整、优化供热结构。供热企业要不断优化调整供热结构，实施供热资源整合，采用多热源联合运行技术和形成供热环网，改变低负荷运行状态，提高供热安全和保障能力，提高热能利用效率。
2.3.2提高供热系统调控能力
①建立热源自动控制系统，根据室外气温及负荷变化情况及时进行供热调节，合理确定锅炉的运行台数，调整循环泵的匹配，使锅炉能够在满负荷状态下运行。通过微机合理配置热源各供热设备运行参数，显示锅炉燃烧状况和辅机设备的运转情况，既符合锅炉安全运行的需要，又满足不同时期热网对热量的需求。通过调控系统及时发现运行异常状况，避免故障的发生，提高锅炉热效率，达到节能效果。
②建立大型热网微机自动监控系统，对热网设施进行优化改造，逐步升级和更新自控系统软件，实现换热站供热参数的远程、实时监控，及时动态调节，科学分配热量，达到节约热量、经济运行的目的。③在供热管网中加装调节阀、平衡阀等管网调控装置，提高热网的可调度，消除水力失调，减少过热损失，避免采暖用户因过热而开窗放热。
2.4充分发挥能源计量管理作用
2.4.1健全计量设施。没有精准的计量仪器，就没有真是准确的能源数据，能源管理考核更无从谈起。现阶段，虽然大部分供热企业入口的一级能源（煤、电、水）计量仪表的配备较为完善，但仍采用建筑面积为能耗考核基准，无法满足以热量为供热能耗考核的需求。因此，供热企业要尽快解决热量计量相对薄弱的问题，配备必要的热量计量仪表，实行能源成本核算和能耗考核。同时，建议用户室内系统加装温控装置，提高节能意识，促使供热企业和热用户双方都积极采取节能措施。
2.4.2建立供热能源消耗定额考核机制。供热企业要加强节能工作的组织领导，建立、健全各项能源管理制度、能源考核和奖惩制度，制定先进合理的供热能源消耗定额指标，使供热节能管理工作有章可循，奖惩有据可依。对管理人员、耗能设备使用人员要进行节能培训，提高职工节能意识。
进行供热系统能耗监测，开展企业能效评估和能源审计工作，查找问题和漏洞，挖掘节能潜力，提出切实可行的节能措施和建议，从而制定企业的中、长期节能规划，促进企业能源管理水平的不断提升，保证节能管理工作的持续有效。
2.5加快节能住宅建设和既有住宅节能改造。供热节能只依靠供热设施建设与改造，供热系统节能管理等方面的努力是不够的，建筑围护结构是影响建筑能耗的重要因素之一，建筑节能要求新建建筑全面执行建筑节能标准，对旧有非节能住宅进行必要的改造。
3、结语
通过采取上述对策，相信会大大降低供热企业能源消耗，为我国的节能减排工作尽一份力量。另外，通过广泛、深入、持久地开展节能宣传，不断提高居民资源忧患意识和节约意识，动员社会各界广泛参与，使节能成为广大居民的自觉行动，推动全社会节能。
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